治国之要，在于治吏。因为吏可亡国。“治国必治吏，治国先治吏”。因为只有把官吏管理好了，官场风气正了，官员的表率作用才会增强，国家才会政通人和、国泰民安。如论从严治吏，当思考碌碌无为者是否要“按期转正”予以重用？还应当思考干部选拔任用是否要论资排辈，允许“辈高”的无为者“做一天和尚撞一天钟”？如何杜绝干部无所作为、浑浑噩噩混日子？何不尝试全面推崇去庸才而用才干，让所有的干部都“能上能下”，让“混日子”的干部有所畏惧、如坐针毡。清朝时，雍正帝把守国法、无过错的官员分为两类，一类是听话顺从但平庸无为之辈；另一类是有才干、有主见但不免常有不同意见的人。在这两者之间，雍正的态度十分明确：“去庸人而用才干。”他坚持认为，为官者干不出成绩，不能有所作为，本身就是失职。他说，“庸碌安分、洁己沽名之人，驾驭虽然省力，恐误事。”所以，在他手下，平庸无为的人是难以混下去的。

　　没有成绩，就是失职。听起来似乎很苛刻，实则并非如此。今年，陕西旬阳县国土局7人领导班子集体“回炉锻造”的消息引发众人围观，领导班子“一锅回炉”看似荒诞，实则痛心，从中透露出干部不干事、不担当、不作为、玩内耗的无为状态，让人沉思。十八大以来，习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，为从严治吏树立了风向标，为干部选拔任用提供了基本遵循。如果干部能完全坚持好“20字”标准，做到思想上信念坚定、为民服务，工作上勤政务实、敢于担当，作风上清正廉洁，那么实际工作中必然能出成绩，也必能有所为，必能赢得百姓认可，攒起百姓好评，这就是尽职。反之，则是失职。十八大以来，党中央在建设一支宏大的高素质干部队伍方面”开足了马力“，特别是改进竞争性选拔方式，突出岗位特点，树立实干导向，注重能力素质和一贯表现，“不拘一格降人才”，强调干部选拔任用要重才干，严格考察把关，真正把德才表现好、群众口碑好、工作有办法的干部选拔出来。

　　从严治吏，必须全面管理。韩非子主张“录用有才能的人，推崇忠于职守的人，奖赏有功劳的人。”显然，他很乐意从源头上解决干部问题，这就是任人唯贤。但事实是，源头问题并不是想解决就能解决好的，因为真正德才兼备的干部实在不多，加之，干部的裁量权宽泛，又有专业知识和技能，所以，更需要从严管理。从严治吏，就要全程治理，要从源头选好干部，选出有才干的干部，更要严格管理、全面监督、规范奖惩，把权力关在笼子里，把干部放在群众的眼皮底下，自觉接受来自各方面的监督，强化干部的思想教育、日常考核、轮岗交流、综合分析，抱着“用缰绳和马鞭去驾驭烈马”的理念，让干部平时不“染病”、提拔不“带病”。好干部是选出来的，更是管出来的。十八大以来，党中央坚持全面从严治吏，持续开展专项整治，不断规范清理党政领导干部在企业、社团等兼职，打出了整饬吏治的“组合拳”，净化了干部队伍。全面管理干部，不仅要提倡严格管理、制度管理，做到全程纪实、全面监管，用其所长、用其擅长，不让老实人吃亏，不让投机者得利，坚持公道正派，从实际出发，把合适的人用在合适的位置上，使干部肩上有担子、心中有责任、工作有动力。同时，要提倡人性管理，做到政治上尊重干部、思想上关心干部、生活上照顾干部，让干部时刻感受到组织的温暖，通过把制度管理的硬与人性管理的软结合起来，把内在的自律和外在的他律结合起来，最大限度调动干部干事创业的积极性，从而打造一批全面过硬的干部队伍。

　　作者：雷 磊