2016年5月,巡视组将巡视发现司法部政治部原主任卢恩光档案造假,以及身份、履历存疑等问题一并移交中央纪委。中央纪委领导高度重视,有关纪检监察室深挖细查,终于发现了卢恩光档案全面造假,以及一路买官等严重违纪问题。(9月8日澎湃网)
一个民办教师、民营企业老板,一跃成为副乡长,直至后来变身成为部级领导,这在常人看来都是不可思议的事,更不要说巡视组的人觉得蹊跷。虽然深挖细查发现其档案全面造假,但这假档案又是如何“天衣无缝”地完成的,到底是谁导演了这场“华丽转身”的闹剧?
从其此前被双开的通报中可以看到,其不仅档案中年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假。还金钱开道,一路从民营老板买官到成为部级领导。由此不难看出,其既然是一路买官,那卖官者一定是这场闹剧背后的“导演”,而卢恩光本人充其量就是一个丑角“演员”。
众所周知,档案尤其是干部人事档案,都是由各级人事组织部门负责管理,档案中记录的都是在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容,并且干部档案管理也有着十分严格的制度,可以说是保管非常严密。既然如此,其是如何完成年龄、入党材料、学历、工作经历、家庭情况等档案造假的,这确实让人不可思议,这一档案的造假绝非是某一个部门或某一个人所能完成的,其背后应有“大神”级的人物在为其出谋划策。
就如年龄造假来说,不仅仅只是对其档案的更改,还需要户口薄、身份证、学历等多个证件的更改才能完成配套,否则只能是掩耳盗铃,自欺欺人。那么问题是如此多的证件更改,要涉及多个职能部门和单位,这是如何实现的?在笔者看来,要么是这些部门和单位的管理者被其收买,成为档案造假的帮凶。要么这些都是没有印证的假档案或假证件。正所谓百密一疏,看似其把档案造假得非常逼真,但假的就是假的,经不起真金火炼。
近年来,从反腐通报案例看,官员档案造假问题,人数不少,既有省部级“大老虎”,也有乡科级“苍蝇”。而造假的形式也是五花八门,有的党员、干部身份造假,有的是学历、履历造假,还有的如卢恩光,除了性别之外,其余信息都是假的。不仅暴露出作为领导干部的不诚信,对组织的不忠诚,想借档案造假“美化”自己,提升政治资本。也暴露出档案管理制度存在漏洞,组织监管不到位。导致社会的公平正义受到伤害,党和政府的公信力受到挫败。
笔者认为,档案造假既是对日常干部档案管理的拷问,也是对人事组织部门日常干部监管的拷问。要杜绝干部档案造假,首先应做好干部档案资料的走访、核对和查证。其次是严格干部档案管理,完善管理制度及其管理标准规范。第三是畅通监督渠道,做好个人相关信息、履历及其财产公示,广泛接受干部群众监督。第四是加大“造假”查处,落实一案双查,既查造假者本人,也查助其造假者。既查卖官者,也查卖官者。让档案造假无处遁形。
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隔山