孔令群,女,25岁,安徽合肥市人。本周,她终于拿到了自己的新户口本,也有了属于自己的身份证,但在不久前,她户口簿上的性别显示的却是“男”性。她表示在18岁之前,户口簿上的这一信息错误对她的生活几乎没有影响,她自己也从来没有在意过户口簿这件事,直到18岁那年去派出所办理身份证,她才惊讶地发现自己户口簿上竟然被写成了男性。(8月27日央视新闻)
乍看起来,这件事情这位女子的养父母也有责任,将孩子的户口性别登记错了,也没有及时纠正。但问题是,当地派出所也没有起到把关和审核的义务,婴儿登记,性别都不加以审核,这难道称职吗?当然,二十多年前的事情无法追究了,但让该女子的名字更改耗时7年之久,这只能说明,当地相关部门的工作方式和态度,几十年也没进步。
首先,体现在派出所的错误需要当事人买单。户籍民警有责任保管好原始户籍档案,将居民的原始户籍档案弄丢,本身就是失职的。如果这样的事情,发生在契约关系的公司与个体之间,那么,当时公司无疑需要尽责任挽回个体的损失,帮着将意识的东西补回来。然而,在此,当甲方和乙方关系变成了派出所和个体的关系,派出所可就牛气了,开了一个遗失证明后,就让当事人到“跑腿”了,去学校、社区居委会等单位开具一系列的证明。派出所的错,当事人买单,这是为人民服务吗?这符合中央要求的作风建设吗?
其次,那就是所谓的流程。十八大以后,中央政府一直力推简政放权,转变政府职能,其中重要的一项就是缩短老百姓办事的时间,各类审批时间要进一步提速。而放在此事,真是不敢恭维,其速度比蜗牛爬得还慢。新闻报道,开具相关材料,学校及社区单位都比较配合,但等待材料审批的时间十分漫长:一份证明材料递交到派出所,按照标准的流程,需要送到分局,再送到市局,材料每走一趟都需要接近3-4个月的时间,走完整个流程后,如果发现还少哪些材料,那就需要再去补办。一份户籍变更审核,需要审核3-4个月,这无疑是一种懒政,尤其是该审核关系到当事人的工作、孩子落户的问题,不能急人民之所急,这样的态度令人愤懑。值得一提的是,审核材料的问题,当面审核完后,再让当事人离开不是更好吗?大抵是,当时人把材料拿来,负责人将材料一扔,就不管了吧。
合肥市公安局新站分局磨店派出所在回复为何户籍性别更改会耗时如此之久时表示:按照惯例,派出所民警在遇到类似问题时,要进行走访和社会调查,但由于孔令群的户籍所在地位于合肥市城乡结合部,从上世纪九十年代开始,先后经历了多次区划调整,再加上当时还没有计算机系统,给户籍调查工作带来了很大的难度;对于派出所基层民警来说,这类更改性别的事情在平时很少见,并没有一个具体的法律条文可以参照,只能按照严格的标准走。这一部分话,之所以全部引述一下,只想追问一下,什么是严格的标准?每一个程序都要考察三四个月吗?将原因归结于历史和技术问题,也恰恰说明了当地部门的职能转化还不到位,对中央转变工作作风的要求落实不到位。这样的部门需要批评。(胡六一)