近日，在西安，环卫工人穿上了印有补习学校名称及公益宣传语的工服。这种工服为荧光绿的马甲，参照交警使用的反光背心的标准，背心前后设计有4条反光条。穿着这种“广告”工服的环卫工直言，感觉上有点怪。据西安市城市管理局官网介绍，这是一项名为“关爱环卫工人·助力城市文明”的捐赠活动，冠名的这家补习学校筹资120万元，捐赠了3万个马甲，覆盖全市。（《三秦都市报》8月9日） 

　　企业关爱环卫工人，助力城市文明建设宣传，当然值得肯定。各地的城管部门（环卫主管部门）应当在合法合理的范畴内，探索实现企业、市民、社会组织等主体参与城市文明建设的恰当方式。 

　　这起事件之所以引发争议，主要涉及到两个问题，第一，比现有的环卫工工服，具有更佳的反光效果、穿着上身更凉快的马甲，由企业赞助是否合理。各地现有的环卫工工服，制作粗糙，质地感不佳，冬天上身聚暖效果不佳，夏天穿着则倍感酷热，也没有像企业捐赠的马甲那样贴有防撞的反光条。一个赞助企业尚且可以发现环卫工工服在设计、功能、做工、体验等方面的不合理之处，作为环卫主管部门的城管部门反倒是熟视无睹。这显然说不上对于环卫工的关爱。 

　　固然，由于薪酬待遇、劳动环境等方面因素，许多城市的环卫工岗位人员流动率较大，环卫工服需要经常发放。即便如此，批量采购反光效果更好、穿着更凉快（冬天更保暖）、制作质量更好的环工工服，其成本支出在一个城市的市政环境总支出中，也不过是个很小的数字。如果各地城管部门真能如其开展的职责宣传、公益宣传中所宣称的那样，关爱环卫工人的健康、安全，就应从改进环卫工服做起。 

　　第二个问题是，企业赞助环卫工服，广告宣示意味过强，其做法是否恰当。涉事补习学校实打实的拿出了120万元，定制并捐献了3万个环卫马甲，让西安全市的环卫工人都能感受到清凉，一定程度上有助于降低环卫工遭遇误撞的风险，这很让人钦佩。但在工服上印刷哪怕是公益宣传语的字样，已经多少有些别扭，环卫工穿着这样的宣传语工服，就成了流动的广告牌。 

　　并且，这样的宣传语工服上，还加上了宣示机构（即广告单位）的名称。按照我国的广告法规，工作服显然不是发布广告的恰当介质。行为艺术家在身体、面孔或衣服上呈现特定话语，也不是广告行为。更不用说，宣传语、广告语工服给环卫工不可避免会带来滋扰——环卫工可能会市民被认为是广告发布者，从这种发布行为中获益；甚至，一些市民完全可能认为，环卫工从广告商那里获取薪酬，以环卫履职为名，行广告宣传之实，从而抗拒其发出的保护环境卫生的请求。 

　　所以，西安市工商行政管理管理机关应当履行广告主管部门职责，要求该市城管部门及发布工服广告的涉事补习学校纠正做法。