7月2日报道今天上午，记者从正在召开的成都国家中心城市产业发展大会上获悉，成都将改革人才落户政策，鼓励青年大学生来蓉创业。其中提到，具有全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。（7月2日 环球网——大学生凭全日制本科及以上学历就能在成都落户 新闻链接：http://society.huanqiu.com/shrd/2017-07/10925513.html）

　　岂止是成都，早前有报道说，武汉、西安、长沙等二线城市也加入“抢人大战”，特别是武汉，“大学生落户几乎“零门槛”，对此“尊重人才”而“降低门槛”，我们当然“喜闻乐见”；不过，在这儿，笔者更想说的是，城市本不该有“户口限制”。

　　就像鸟兽一样，人类的迁徙也应该是自由的。计划经济时代，就连“劳动力”的供求都由政府“计划”着，农民不许外出务工经商，改革开放之后，这种“限制”有点松动，但，这些年来，在不少城市，“劳动力”是可以流动了，而“户口”却难以流动。一个劳动者，虽然你置身于大城市而有着稳定的工作和稳定的收入，由于没有户口，你想住保障房“没门”，你的孩子想上当地公办学校“很难”，其间，还包括“养老”、“医疗”等社会保障“山高水长”，也就是说，同样生活在一个城市，同样工作在一个单位，那里有“户籍人口”与“非户籍人口”之别，有“一等公民”与“二等公民”之分，在户籍问题上，不少城市至今仍拖着长长的“计划经济尾巴”。

　　之所以说城市本不该有“户口限制”，道理很简单。当下里，特别是中西部和东北地区，不少地方为“人口输出地”，那里的市长、县长们正在为“没有增长型的外来人口”而发愁；反观之，沿海发达地区，“孔雀东南飞”而“一江春水向东流”，大量劳动者的涌进，企业不愁“用工荒”，企业发展了，随之而来的是政府的“税收增加了”，这是一方面；另一方面，由于人口的大量输入，随之而来的是“消费者大量输入”，而有消费者，工商企业的产品与服务才有市场；可以说，抢来人才，而一个城市一旦跃为“人口输入地”，其经济建设与社会发展那真是“谓有源头活水来”——从这个意义说，取消“户口限制”，不仅仅要面向全日制大学本科及以上学历的青年人才，正确的态度应该面向所有国人而“全面放开”。

　　一个城市，大量外来人口迁入，孩子上学、医疗上的消费需求大增，这个时候，加大建设力度而“增加供给”就是了；特别是解决大家“住”的问题，以商品房的“市场调节”为主，适当建一些“保障房”来加以人民政府的“宏观调控”，如此等等，这同样会拉动GDP，同样会带动就业，同样会带来税收，何乐而不为呢？！至于说，一个城市，外来人口的大量涌入会使得“住房用地”紧张起来，对此，完全可以“农地入市”的方式，引导前来务工经商的农民工“卖”出家乡的“土地承包权”和“宅基地使用权”，通过“城乡土地置换”来解决这一难题；至于说，城市大了而“交通拥堵”，大力发展“轨道交通”和“汽车公交”就是了——一言以蔽之，“办法总比困难多”。

　　多年前，农民花8000元买一个县城里的“城市户口”，如今，一些人却希望将“城市户口”变成“农村户口”；“三十年河东转河西”，当下，二线城市“抢人”而竞相让大学生“零门槛”落户，大家都“优惠”也就不显得“优惠”了，“优化创业环境，降低生活成本”才是王道。

　　作者:张传发