过马路玩手机、骑电动车看订单、开车刷微博……越来越多的马路“低头族”，正成为道路交通安全的新生“隐患”。对此，有民众表示，这些规定只禁止驾驶机动车的司机接打电话，但是对刷微博和朋友圈等行为并没有明确限制，尤其对于行人玩手机问题，还存在监管空白，可以考虑采用立法的手段进行规制。（6月20日法制日报）　 

　　“马路低头族”确实已成为道路交通安全的新生“隐患”。近年来，“马路低头族”不断肇事。不久前的一个深夜，江苏南通一名22岁的女子过马路时玩手机，被一辆由东向西行驶的轿车撞飞；近日，湖南岳阳一个两岁的小女孩被一辆驶来的轿车碾压致死，而就在附近的女孩她妈正在低头看手机；日前，武汉一名小伙边走路边看手机，被身后小车撞倒不幸身亡。民警赶到时,他的手机里还在播放电视剧……一个个触目惊心的事件，确实是该对“低头族”管管了。 

　　有人呼吁对“低头族”立法进行管理，出发点是好的，但也有操作难的问题。“马路低头族”很难有一个评判标准，过城市大马路斑马线时低头玩手机，这个比较好确认。但在人行道上、小巷子里、或者乡间小路上，或者其他公共场所走路时玩手机算不算“马路低头族”？还有在大街上有事时短时间内看信息，看微信、看来电显示是不是也算“马路低头族”？如果全部算，那就等于剥夺了人们在室外使用手机的权利。一旦有紧急事情，要打个电话处理一下怎么办？ 

　　再说，就算立了法，那也存在实施难的问题。行人玩手机不像汽车驾驶员驾车时玩手机好处罚。驾车时玩手机，即使当场没抓住，但可以通过摄像头等找到车辆和驾驶员，然后可以强制对其进行扣分、罚款等处罚。而这些“马路低头族”应该由谁来管，怎么管？如果由交警部门来管，那就是所有的交警其他事情都不做了，都到各道路上去管“马路低头族”，也不一定能管得过来。另外，存在着取证难等问题，在一些城市大路口还好办，因为都有摄像头，警察发现了，如果有人不服可以调取录像。但在一些支路上没有摄像头，等到警察拿出相机等来取证时，那些“马路低头族”可能早已把手机收了起来，或者早已跑掉了。而这些支路、城乡结合部正是“马路低头族”最容易出事的地方。 

　　立法是十分严肃的事情，必须合理评估立法预期及其社会效应，尽量减少立法的试错成本。不然制定一项无法施行的法律，只会降低法律的威严。在时机还不成熟的情况下，不如先放一放，等时机成熟了再说。现在，各地要做的是，通过各种媒体，呼吁人们珍惜生命，警惕“马路低头族”带来的危害。用一个个活生生的事例，引导民众在马路上行走或者驾车、骑车时不要玩手机。在一些公共场所，尤其是交通路口，多设立一些警示标志，对“低头族”尽到警示义务。从而让玩手机不开车、玩手机不过马路变为民众的自觉行动。（胡建兵）