近日,广东汕头海关开展缉查行动,一举打掉了5个固体废物走私入境团伙。据初步查证,梁某、郑某等揽货通关团伙冒用他人固体废物进口许可证,为汕头市龙湖区某塑胶厂等多个境内货主伪报走私进口废塑料、废五金等固体废物,涉案货物约8.5万吨,案值高达10亿元人民币。(6月15日新华社)
“1993年9月,韩国7家公司以‘其它燃料油’名义,将1228吨废旧物由韩国运抵南京港”,过去二十多年里,中国“洋垃圾”市场不断壮大甚至被人称为“世界垃圾场”。据海关统计数据,从2010到2014年,每年进入中国的废旧塑料在800万吨左右,再加上其他非法途径入关的,实际数量大大高于这个数字。巨量的“洋垃圾”,除了对生态环境造成百年难以恢复的污染外,更对以其为生的人们造成健康乃至生命的危害。
今年4月,《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过,近期,多地海关查获多起“洋垃圾”走私进口大案,表明在“洋垃圾”治理上,我国一直在不懈努力,但从案值及数量来看,依然面临复杂严峻形势。
“洋垃圾”之所以屡禁不止,其一,我国产业长期处于全球价值链中低端,作为世界上最大的廉价商品生产国,旺盛的原材料需求给了“洋垃圾”可趁之机。其二,在暴利的驱动下,一些商家无视法律法规和社会责任,借“洋垃圾”发“洋财”,滋生出“黑色利益链”。其三,海关、环保、质检等职能部门由于认识程度不够深,监管执法不够严等原因,没有做到守土负责、守土尽责。
十八大报告首提“美丽中国”,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。但“美丽中国”不是一句口号,而是一场艰巨的攻坚,拒绝“美丽中国”沦为“世界垃圾场”,不能寄希望于竖起道德大幕来抵挡“洋垃圾”入侵,而应全程监管、综合治理,从根、干、枝三方面下手,彻底斩断“洋垃圾”产业链大树。
一是剪切消费“枝叶”,通过宣传教育、常识普及,引导消费者摒弃占便宜的心理和对舶来品的盲目崇拜,提高辨别、抵制“洋垃圾”的意识和能力,减少“洋垃圾”消费市场;二是斩断流通“躯干”,不断完善相关法律法规,加强部门联动、增强打击力度,对犯罪分子形成更大震慑力,并综合运用法律、经济、行政手段,创新固体废物回收利用管理机制;三是拔掉流入“毒根”,筑牢“洋垃圾”防控体系的同时,紧紧依靠创新驱动,加快推进供给侧结构性改革和产业转型升级,发展循环经济,实现垃圾回收企业经济增长方式从粗放型向集约型转变,挤压直至消除“洋垃圾”需求空间。
如此,才能避免“美丽中国”沦为“世界垃圾场”,实现生态、经济效益双赢。那时,我们不必再为“洋垃圾”苦恼,而将让世界真正领会什么叫做“中国智造”。
作者:谢鸿瑞