扬州市出台新的省级经济开发区考核办法，根据当年考核评分结果，处于“末位”的园区主要负责人要接受约谈，连续2年被约谈的主要负责人，该市将建议调整其工作岗位。（6月15日新华报业网）

　　对考评处于“末位”园区主要负责人的处理，能够引入竞争机制，增强园区主要负责人忧患意识，激发干事创业活力，变“要我干”为“我要干”。扬州出台这一考核办法，有利于推动开发区转型升级，提高开放管理水平，重视科技创新，实施特色发展，促进园区发展与改革协调。但对“末位”处理坚持原则性和灵活性相结合，会产生更好效果。

　　虽然同为园区，但每个园区的情况又是不一样的，可能存在着有的园区先天性条件比较好，有的园区客观条件不占优的情况。放在一起比较，必然会有一个“末位”。若是这个“末位”本来是基础好的园区而被处理也就罢了，如是本来就处于落后但现已有很大进步的园区而被处理就显得不太合理，更不利于该园区长远发展，未来脱“末”。

　　对本来处于领先的园区，即使不处于末位，在正常情况下，如有不正常下降趋势也有必要对其主要负责人予以适当处理。相反本来处于落后园区，如有明显进步，不仅不能教条地处理，而是依据实际情况减轻处理或不予以处理。否则领导干部只愿去好的园区“免责”，不愿去落后园区接受挑战。

　　对“末位”的处理机制是一种更好地激励，制度的生命在于执行，制度产生的效果如何与其执行方式息息相关。末位处理机制要能发挥出相应作用，在执行过程中离不开坚持原则性和灵活性的统一，不仅要在园区与园区之间比较得出“末位”，能够看到差距，还需园区自己与自己比较得出“末位”，不断超越自我，使这样的考核处理更加合理，更有作用，产生争先恐后的效果。

　　作者：赵银春