欧盟领导人4月29日在比利时布鲁塞尔召开针对英国“脱欧”问题的第一场峰会,讨论与英国“离婚”的条件。这些领导人一致同意,英国必须首先保证欧盟公民权益、交纳600亿英镑(约合5353亿元人民币)“分手费”并同意一些其他条款,而后才有资格和欧盟谈贸易合作。针对欧盟方面的强硬措辞,有“新铁娘子”之称的特雷莎梅说:“我们的对手已经准备好干扰谈判。同时,另外27个欧洲国家正在联手围攻我们。”(5月1日《北京晨报》)
欧盟早就警告英国,“脱欧”必将付出惨重代价。而今,英国“脱欧”遭到围攻,“新铁娘子”特雷莎梅怎样才能带领英国突出重围呢?
欧盟开出的英国“脱欧”条件中,有的非常苛刻。首先,600亿英镑的“分手费”,目前还仅是“保守估计”,实际费用估计还要高,这对英国来说是沉重的负担。其次,更让英国郁闷的是,欧盟方面还提出一条有关北爱尔兰的条款——一旦北爱尔兰地区将来与爱尔兰合并,这一地区将自动加入欧盟;第三,在与英国海外属地直布罗陀有关的问题上,欧盟都将站在西班牙这一边,英国和西班牙在直布罗陀主权问题上长期存在分歧——1713年,西班牙与英国签订条约,将直布罗陀割让给英国,此后直布罗陀接受英国管治,而西班牙一直希望能够恢复行使对该地区的主权……看来,欧盟已经达成共识,要在经济上、领土主权等问题上让英国吃到“脱欧”的苦头。
欧盟开出的“脱欧”条件如此苛刻,应该是对此前英国“分手信”的强硬回应。3月29日,特雷莎梅向欧盟递交“脱欧”信函,通知其英方正式启动“脱欧”程序,英国与欧盟将有两年时间完成“脱欧”谈判。信中写道,如果英国不能和欧盟“好聚好散”,双方的安全事务合作将大受影响,打击犯罪和反恐行动都会被削弱。对这一措辞,不少欧盟高级官员表示难以接受,称这是英国对欧盟的“公然威胁”。
英国决意要“离婚”,欧盟当然不会让英国的日子好过:一方面,欧盟必须杀鸡儆猴,不能让英国“脱欧”形成破窗效应。目前,法国大选正在举行,已经进入第二轮投票的候选人庞勒公开表示,如果当选法国总统,将启动法国“脱欧”程序;另一方面,“脱欧”者离开欧盟后,一定不能享受到欧盟其他国家的任何好处,天下没有免费的午餐。
英国“脱欧”不仅困难重重,而且长路漫漫。不管“新铁娘子”采取什么方式突出重围,英国与欧盟的较量都才刚刚开始。英国“脱欧”对英国和欧盟而言,到底谁输谁赢、谁胜谁负或者双输双赢,目前还看不出效果。唯有一点可以确认的是,英国“脱欧”动摇了欧盟的根基,欧盟必将迎来前所未有的危机。英国“脱欧”后路在何方,欧盟的未来何去何从,只有等待时间做出回答。(毛开云)