2月26日，西安美术学院举行2017年度艺术生集中考试，全国各地的考生齐聚曲江国际会展中心B4馆考试。为防止作弊，考试组织方考前收了考生手机。考试结束后，考生一窝蜂地挤到门口拿手机，导致场面混乱，现场执勤人员遂向人群喷辣椒水，很多被喷到的学生尖叫起来……（中国青年网2月27日） 

　　所谓辣椒水，俗称防狼喷雾、制暴喷雾等，所含物质成分为辣椒精纯提取素、芥末提取物等天然强刺激物质，其特点是能立刻制止对方的所有动作，被喷到的人双目眼泪流不停，喷嚏咳嗽不停，呼吸道如火，难受至极点。很明显，喷辣椒水是针对犯罪分子的紧急治暴手段，而辣椒水本身应属于警用防暴器械，配备及使用都应该受到严格管制，除警察执行公务使用之外，其他的人多半不可拥有，即便是警察，也不能随意滥用。因此，在考生被喷辣椒水之后，人们不禁要问：现场的执勤人员是不是警察？如果不是警察，他们的辣椒水从何而来？又是谁给了他们随意使用的权力？即使是警察，虽然是依法配备，但恐怕也不能为所欲为地喷向参加考试的学生吧？ 

　　也许有人会找出千万个理由对向学生喷辣椒水一事进行辩解，也正如事后考试组织方相关工作人员所说的那样：当时情况紧急，拥挤的人太多，担心发生“踩踏事件”才采取了这一“不得已”的措施。如此解释更是让人大跌眼镜：为了制止混乱的现场，为了预防踩踏事件的发生，竟将本应对付犯罪分子的辣椒水喷向学生，真是“不得已”吗？幸好这些执勤人员手中只有辣椒水，对人体不会产生实质性毒副损伤，如果他们手中有警棍、手枪，是不是也会为防止“踩踏事件”发生而采取“不得已”的措施呢？何况，采取这种对付犯罪分子的方法对付学生，不仅不能有效预防踩踏事件的发生，反而会“火上浇油”地导致场面更加混乱，增加踩踏事件发生的几率。 

　　从考生角度来说，由于其基础不一、能力不一、水平不一，在考场上也不可能个个发挥超常，因而走出考场时自然是“几家欢笑几家愁”，而这势必影响到考生的情绪。作为考试的组织者，应该提前预判可能会出现的各种结果，提前做好应急准备，提前制定突发事件应急预案，而这种应急预案应该考虑到考场的周边环境、学生考试结束后的心理压力、可能出现的反常情绪等，分别明确考场监考老师、场外执勤人员的职责，以确保拥挤、踩踏等安全事故突发后能高效、有序地进行处理，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障考生的生命财产安全。 

　　而从这次西安美术学院艺考考生被喷辣椒水一事来看，考试组织者明显缺乏提前预案，对可能出现的结果严重估计不足，因而在混乱场面出现时显得束手无策，也确是“不得已而为之”。所以，考试组织者应该尽快查找工作中的失误所在，就此事向考生及其家长道歉，并做好有关的后续安稳工作；其上级主管部门要和当地政府的有关部门密切配合，彻查现场执勤人员辣椒水配备的合法性，强化依法配备、守法使用的观念，遏制配备随意、使用任性的现象发生；各级教育机构及各有关单位，也应从中吸取教训，强化“不怕一万、就怕万一”的安全理念，从小处着手，从源头防范，从细节抓起，完善应急预案，坚决杜绝维护公共安全时使用任何“辣眼睛”的暴力手段。 

　　肖怀中