中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。“新华视点”记者调查发现，在部分农村，“村霸”、宗族恶势力猖獗，他们横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源……民众深恶痛绝。
（2月13日《新华网》）
村霸具有四大典型特征：乱政、抗法、霸财、行凶。表面上看，这些村霸的嚣张，来源于他们的胆大包天。可是，他们的胆大包天不是天生的，是一步步滋生出来的。俗话说的好，人之初性本善。来到世间的时候，人们起初都是善良的，只是环境改变了这种善良。世界没有无缘无故的嚣张。重拳打击村霸，让我们看到了希望。但是，要想一劳永逸，要想取得完胜，就需要撕破“南霸天”头上的保护伞，而这些保护伞多来源于“土皇帝”。
距离“南霸天”的地界最近的，就是基层组织。村组织、镇组织就是这些地方的“土皇帝”。可以说，在基层，这些组织就是一级政权，“南霸天”的嚣张，他们不会不知道，只不过是由于种种原因放纵了而已。
其一，是狼狈为奸的交换。就像村里的组织一样，我们目前坚持的是村民自治，什么意思呢？就是说村民自己选举村里的干部，村委会的干部都是这样选举出来的。而村霸都是有组织的，他们由于人头众多，完全可以左右选举的结果。你支持村霸的利益，村霸就支持你选举成功。这也是为何一些村干部保护村霸的问题所在。村霸帮着村干部坐上了头把交椅，村干部当然有所表示。再说了，要想连任，还需要村霸“神圣的一大摞票”。
其二，是利益为重的苟合。村霸需要利益，基层组织里的某些人也需要利益。有的人当选为村干部之后，想的就是多捞钱。正如一位被法办的村干部嚣张的说法“不能捞钱我当村官干啥”？有些村官，当官的心思本来就是为了捞钱，而村霸可以垄断很多经营环节，村干部当然乐意让村霸当自己的马前卒。因为，村霸有了利益，自己也就有了利益。利益的苟合让“土皇帝”十分乐意和“南霸天”搅和在一起。
其三，是执法软弱的保护。基层执法人员也知道村霸的嚣张，有的执法人员本来也想依法办事，可是他们遭遇的却是疯狂的报复。久而久之，也就视而不见了，也就形式主义了，他们不想得罪村霸，不想危及自身的安全。法律就这样软弱了，就这样落满尘埃了。更有甚者，一些基层的执法人员还与村霸称兄道弟，为的就是借助村霸的力量约束其他村民，以达到“治安良好”的假象。
作者郭元鹏
