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把“思想赋能”融入改革发展全过程
2018-09-28 10:16:00  作者:  朱思丞

  1978年5月11日,《光明日报》以特约评论员的名义,转发了南京大学胡福明教授的文章《实践是检验真理的唯一标准》,在全国引发了一场真理标准问题的大讨论。江苏作为解放思想的前沿阵地,始终坚持把解放思想作为推动经济社会发展的先导,取得了举世瞩目的成就,充分彰显出解放思想的时代伟力和实践伟力。

  40年的江苏发展经验表明,只有依靠不断解放思想,才能实现新跨越、新发展。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。进入新时代,江苏发展迎来了新机遇,也面临着前所未有的新挑战,能不能找准思想解放的着力点,瞄准目标,精准发力,培育新优势、打造新特色、提升新高度、实现新突破,赋予江苏发展新动能,决定着江苏未来的发展格局和发展地位。从目前江苏的整体情况看,还存在着新旧动能转换的结构性障碍问题以及“大而不强”的质量问题、“发展粗放”的效率问题、“南北差异”的平衡问题、“结果不优”的可持续问题等一系列矛盾问题,破解这些“发展阻梗”的根本出路是进一步深化改革,为发展注入新动力。习总书记指出:没有思想大解放,就不会有改革大突破。思想是行为的先导,开创改革的生动局面,必须以解放思想为引领,激活“思想赋能”的内生潜能,让思想的力量成为推动事业发展的强大引擎。

  牢牢把握高质量发展这个大势。当前,江苏省兴起了思想大解放的热潮,省委进一步明确了当前解放思想大讨论要着重解决的六个方面和重点领域的问题,广大党员干部对标认识、对表言行,推动了大讨论活动高位展开、高质推进。解放思想一定要顺应大势所向,坚持问题导向,摆脱惯性思维和路径依赖,以思想观念变革引领质量变革、效率变革、动力变革。省委十三届四次全会指出:现阶段,江苏正处在转型发展的“窗口期”、关键期,要更加清醒地看大局、明大势,下决心解决高质量发展中存在的结构性深层次问题,以对历史、对人民负责的态度,勇于担当、攻坚克难、久久为功,开辟事业发展的新境界。转型发展一定要牢牢把握我国发展已经“由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这个大势,进一步创新思路,不断培育新优势、激发新动能。从发展模式看,高质量发展是绿色、高效、可持续的发展;从发展理念看,是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展,也就是高质量发展能够顺应生产力发展的新要求、人民群众的新期待,实现“智能化、精准化、便捷化”的供需对接。解放思想一定要着力转变以往“规模速度型发展”的思维定势,聚焦“质量效益”向经济发展“精准赋能”,积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,最大限度地发挥效率优势,以思想大解放,推动工作大创新、事业大进步。

  始终坚持以人民为中心的发展理念。解放思想,必须向“精准”要效能,这个精准还包括精准对接实践、精准聚焦民意、精准服务民生。目前,随着“放管服”改革的深入推进,许多政府部门通过削权减证、流程再造等环节,在整合服务、政府优化等方面取得了明显进步,加快了新旧动能转换。但不可否定的是,各地、各部门粗放型的政务体系还没有完全打破,与人民群众的心理预期还有落差,一个重要原因就是思想解放没有高质量地聚焦民情这个“靶心”,有的只注重“简政放权”的面子,忽视了“服务”的里子。比如,一些群众吐槽虽然“门好进、脸好看”了,但依然“事难办”,相互推诿、拖拖拉拉,甚至“办事无门”现象仍然存在;有的大张旗鼓宣扬“零跑腿”,实际上就是把“一窗排队”改头换面为“一网久等”。应该看到,随着人民的物质需求不断得到满足,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求必然日益增长,对精准、高效、快捷的政务服务更加期盼,这是人民日益增长的美好生活需要的现实反映。因此,聚焦人民群众需求推动思想大解放,大力提升服务人民的水平,也是社会主要矛盾变化对我们工作提出的必然要求。我们必须把想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困作为开展各项工作的基本要求,多问需于民、问计于民,围绕人民期待捧出一颗心来,做到民之所需、行之所至,以工作的高质量,保证服务人民的高水平。

  把“思想赋能”与“思想产能”统一起来。解放思想是虚与实的辩证统一,既要务虚也要务实,要切实把好思想、好政策、好筹划落在推动工作、指导实践上,在“思想产能”的过程中检验“思想赋能”的成果,并推动思想解放进一步发展。从目前的情况看,要重点围绕“久”和“实”下功夫。习近平总书记强调:改革开放只有进行时,没有完成时。同样,解放思想也只有进行时。马克思主义认为,事物的矛盾运动是不断发展变化的,这就要求我们必须始终推动观念变革、行动变革,确保主观符合客观。因此,解放思想不是临时突击的任务,也不是一朝一夕、一蹴而就之事,一定要紧盯发展变化,在动态中推动解放思想,不断为发展赋能。同时,思想解放不能空对空、虚对虚,必须要“落地见效”,把理想和蓝图转化为现实。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议指出:“改革重在落实,也难在落实。改革进行到今天,抓改革、抓落实的有利条件越来越多,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实,要投入更多精力、下更大气力抓落实,加强领导,科学统筹,狠抓落实,把改革重点放到解决实际问题上来。” 抓落实,核心是“实”,关键在 “干”。当前,我们要重点围绕提升人民群众的获得感和幸福感,下大力破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,重塑政府工作机理,做到精确统筹,精准施策,精细服务,不断释放体制机制新动能,确保在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等重点民生领域尽快取得新进展。要进一步树立互联网思维,强化融理念引领,把“数据云”和“人民云”结合起来,积极打造“政+N”的精准服务模式,构建更加智能、精准、快捷的政务平台,打造让人民满意的服务型政府。

  思想是行为的先导,踏上改革再出发的征程,思想再解放更为迫切。改革的攻坚期也是思想的攻坚期,只有思想上做到与时代同步、与人民同行,才能有效破解旧难题、解决新矛盾。随着改革向纵深推进,迫切需要党员干部思想再革命、再解放,用“思想力”为改革“开路”、为发展“赋能”。(朱思丞)

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