来自甘肃省镇原县三岔镇石咀村的脱贫户柳亘,对现在的工作很是满意:“通过‘点对点’‘一站式’劳务输出服务,我在天津一家电动车企业找到工作,有了稳定的收入。”依托东西部协作机制,天津市打出政策、资金、服务、培训组合拳,促进中西部地区脱贫劳动力在津门稳定就业。
一人就业,全家脱贫。2021年全国脱贫人口人均纯收入12550元中,工资性收入占比近七成。可以说,稳住了岗位,实现了就业,防止返贫致贫就有了坚实支撑。
千方百计稳岗就业,截至5月底,全国脱贫劳动力务工规模3133万人,提前实现3000万人以上的年度目标。同时我们也应看到,受疫情等多重因素影响,脱贫人口务工就业也面临一些困难和挑战。因此,要把脱贫人口稳岗就业放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
加强动态监测、摸清底数是稳就业重要前提。要及时将出现返贫致贫风险的农户识别为监测对象,“一户一策”及时帮扶到位。同时,将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入低保、特困救助和临时救助范围,兜牢民生底线。要全面摸清脱贫劳动力就业底数、变化情况,严防“数字就业”。
稳市场主体是稳就业的关键。各地要结合实际、创新方式,尽力帮助企业纾困解难。要落实落细留抵退税、降低涉企收费等一系列帮扶政策,用好用足一次性奖补、税费减免等一系列支持企业稳岗举措,统筹用好各类资金,加大用于脱贫劳动力、监测对象交通补贴、技能培训等方面的资金支持力度。对目前经营正常、脱贫劳动力工资收入有保障的企业,也要加大支持力度。
稳住现有岗位。要大力支持、积极推动企业在做好疫情防控的条件下复工达产,稳定岗位供给,提升吸纳能力。中西部地区加强有组织劳务输出,协助东部地区做好稳岗工作,东部地区千方百计帮助脱贫劳动力稳在当地、稳在企业、稳在岗位。
做好转岗服务。对因疫停工、暂时离岗和返乡回流的脱贫劳动力,输出地要逐一摸排,掌握务工需求,解决实际困难;输入地要与输出地深化劳务合作,精准对接需求,提供岗位选择,做好转岗服务。输出地和输入地联手,通过转岗衔接、公益性岗位安置、加大对自主创业和发展产业的支持等手段,尽最大努力帮助他们再就业。
拓展岗位供给。在重大工程、以工代赈等项目建设中,要积极吸纳脱贫人口、监测对象就业。统筹用好公共设施维护、村级公共服务、疫情防控等领域的公益性岗位,积极帮助就业帮扶车间解决困难,确保公益性岗位、就业帮扶车间吸纳脱贫人口和监测对象就业规模较上年只增不减。
就业是最大的民生。面对稳岗就业面临的新挑战,我们要大力弘扬脱贫攻坚精神,迎难而上,团结奋斗,千方百计稳住脱贫人口就业饭碗,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。(顾仲阳)
《 人民日报 》( 2022年07月15日 第18 版)