湖北荆州,一座建在古城历史城区范围内、高达57.3米的巨型关公雕像,一直备受争议。上月初,住建部在其官网发文通报该项目有关问题。17日上午,来自荆州市政府新闻办的消息称,该市已成立专班推进项目整改,已组织专家依法依规、科学制定搬移方案。
有些项目,上马不易下马难。一个花费1.729亿元的巨型雕像项目,上马不容易——征地、拆迁、设计、建设、运营,需要大投入;现在被通报了,上央视“焦点访谈”了,下马也很难——原地销毁不行,会被公众骂死,搬移又是一番大折腾。况且,花大成本迁新址之后,这个雕像也未必能产生什么经济和社会效益,真是花钱找罪受。
当地为何先斩后奏,在未获审批和违反《荆州历史文化名城保护规划》的情况下,开工建设巨型雕像?说简单点,就是地方经济发展焦虑逼的。建设大雕像、地方出大名、吸引大客流、旅游发大财……在办公室里,主导者一定是这么构思的。可以证明这一论断的是,不管是在网络上,还是在景区指示牌上,当地对巨型雕像的介绍都是:全球体量最大青铜雕像。
这一波操作有没有问题?要是摆在多年以前,吉尼斯纪录在中华大地当红时,也许没有什么问题,当时人们都好这一口,但在今天,似乎不太明智。今天的游客,早已见多识广,谁还会冲着什么“全球第一”的雕像、“世界最大”的建筑而“到此一游”?事实证明,该园已营业4年,总收入不到1300万元,不及巨型雕塑投资的一个零头。就算雕像不搬移,收回成本亦非易事。
近些年来,建设巨型雕塑的地方,荆州不是第一个,恐怕也不是最后一个。每当这类新闻被曝光,总会引起公众热议,最后令新闻发生地灰头土脸,让项目骑虎难下。建设大雕塑背后的大问题,是地方发展思路、方式、方法等问题,是依法行政、建设、发展等问题。一个老掉牙的旅游创意,居然最后通过了,“前车之覆”那么多,“后车”为何视而不见?一个如此巨大的投资项目,不经过科学论证就乱拍板怎么行?不申报不获批就开工怎么行?不事先征求专家、民众意见怎么行?民生工程,只有严格按照法定程序来,多做一些可行性论证,多吸纳一些民意,犯错概率才能更低一些。 (连海平)