疫情期间，数以百亿元计算的消费券在全国各地投放，加快了复工复产复市的节奏。然而，不法分子与一些商家串通套取补贴，让政府撬动消费的初衷打了折扣。据媒体报道，领取10元消费券后，有人向商家支付30元人民币后，商家账户可收到40元。在扣除4元好处费后，商家把剩余的36元返还给“消费者”，实现消费券套现。

为什么消费券会被不法分子盯上？因为，消费券由地方政府发放，投放时快速、大量、小额。对参与套现的商家来说，制造“伪消费”相对容易，甚至就是坐等收钱的事情。随着监管力度提升，不法分子伸向消费券的手，也越来越隐蔽。有商家从线上转移到线下，只准到店扫码套现；有商家用现金来支付返还的利益，增加平台追踪难度；有商家还“开发了”暗语，用“卷”代表“券”……

可见，不提高违法成本，便难以杜绝消费券套现的乱象。首先，监管须堵上漏洞。有安全专家指出，这类不法分子主要通过在账号或设备上做手脚来抢券、囤券。所以，可利用区块链技术难以篡改的特点，完善用户审核，加强平台监管能力，让使用消费券有迹可循、券尽其用。而且，要厘清各部门的职责，加大经济处罚力度，并引入信用惩戒机制，促使商家加强自律。这些措施并行不悖，对防范分散流动的薅羊毛者会更有针对性。

此外，降低无效发券，有效挖掘消费潜力，也颇为重要。只要消费券的使用公平透明高效，薅羊毛的空间就会被有效地压缩。从这个角度来说，消费券的设计机制要更精益求精，一方面要做到规范发放，另一方面还要精准发放。譬如，限时消费，侧重中低收入群体，等等。当消费券的实际作用被最大化地发挥出来，不法分子便无容身之地，消费回暖、经济复苏的脚步便会加快。 （杨博）