近日，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》（下面简称方案），决定在6个省区设立自贸区。这意味着，新一轮自贸区布局正式成型。

　　方案指出，南京片区建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台；苏州片区建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地；连云港片区建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家(地区)交流合作平台。江苏自贸区的三个片区形成有效分工、相互协调、集成创新，发挥对周边地区的辐射和带动作用，将实体经济转型升级作为发展的定位，也将成为江苏高质量发展的“加速器”。

　　打造自主创新的“先导区”。南京在创新名城建设实践中，既在重要领域和关键环节精准发力、重点突破，又立足实际、着眼全局，用创新的方式、改革的举措，探索新路径、新模式。发挥南京制造业集群规模和水平全国领先的优势，促进产业链与创新链双向融合，加快构建自主可控的现代产业体系。南京建设自贸区，将进一步提升南京省会城市首位度，在支撑、带动和辐射全省高质量开放中发挥好省会城市的应有功能和作用，同时依托自贸区辐射扬子江城市群建设，以自贸区为支点助推苏皖合作示范区建设。

　　打造高端化产业的“聚集区”。苏州建设自贸区是有基础、有底气。改革开放以来尤其是党的十八大以来，苏州自觉践行新发展理念，聚集创新资源，发展高端产业，正在推动“量转质”的历史性转变。苏州在长三角一体化加速推进的当下，以自贸区为契机主动对接上海自贸区临港新片区建设，以更加开放的姿态，在与上海自贸试验区以及周边长三角地区的互动中导入创新发展资源要素，集聚、整合和吸引全球高端生产要素和创新资源，与上海协同打造世界级的先进制造业集群和国际开放新门户。

　　打造高水平对外开放的“先行区”。港口是连云港最大的资源，是连云港的核心竞争力。“一带一路”合作倡议提出以来，连云港充分发挥港口、区位等优势，打造“一带一路”支点城市，形成建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、城市功能品质大提升、实现大发展的局面。连云港作为江苏沿海大开放的龙头和苏北振兴的重要增长极，要利用其港口和开放优势，与徐州的产业物流优势形成叠加效应，发挥自贸区在新亚欧大陆桥经济走廊东方起点的先行先导作用，协同推进淮海经济圈开放和一体化建设。

　　服务实体经济转型升级、培育高质量发展的创新引擎、辐射带动区域协调发展，我们相信，江苏的自贸区，既能承担国家重大发展和改革开放战略任务，又符合地方优势和自身发展需要，融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，加快建设长江经济带对外开放合作重要平台，推动自贸区成功经验的可复制可推广。（杜若）