移动互联网时代，不少地方也跟上了“流行”趋势，纷纷推出手机政务APP。但是，近日央视记者调查发现，一些政务APP问题百出，备受诟病。指尖上的便民工程，俨然变成了形象工程。 （2月10日央视）

　　中山大学发布的《移动政务服务报告（2017）》显示：过去一年，中国70城推出514个政务APP。但从媒体揭开的冰山一角来看，除了功能不完善，用户体验差之外，有的政务APP甚至根本无法运行，点开即闪退。更具标本意义的报告，来自中国软件测评中心——70多家国家部委和32家省级政府、网站政务APP，逾四成存在“使用难”问题。例如，仅提供安卓版本，链接失败以及兼容性差不可用。

　　这不免让人想到“僵尸网站”。在PC互联网时代，全国绝大多数地方建设了政务官网。但是，由于长期不更新、无人管理维护，不少地方的政务官网事实上沦为了花瓶般的摆设，乃至被戏谑为“僵尸”般的存在。中看不中用的政务APP，实际上是移动版的“僵尸网站”，二者本质上都是打着服务大众的旗号，干着浪费纳税人钱财之事。要知道，无论是网站还是手机APP，建设成本都不低。业内人士披露，后者仅开发费用，就达几十万甚至上百万。倘若再算上高额的运营费用，成本之巨恐怕更为惊人。

　　探究这类“形象工程”，地方的盲目上马之责无可回避，但是，上级部门也有值得反思之处。近年来，围绕着“互联网+政务”，不少政府都制定了规划和实施方案，进而对下级部门进行考核。诚然，随着信息技术手段的更新，政务服务方式也应与时俱进，相关网站、APP的建设都有其必要性。但正如“僵尸网站”提醒我们，不应“一刀切”地要求下级、基层部门开通网站一样，政务APP的铺陈推进，同样应当遵循“因地制宜”的原则，要给下级、基层以足够的自由裁量空间，考核的“指挥棒”更不能“一视同仁”。否则，一些地方难免只能硬着头皮，不顾实际地大干快上。

　　尤其要看到，“互联网+政务”不止有自建政务APP一条路。以“政务+支付宝”“政务+微信”为代表的政企合作模式，已被证明是行之有效的选择。利用第三方平台的成熟技术和生态优势，不仅有助于政府降低成本，保障政务服务质量，也能走出“碎片化”困境，构建起“一站式”服务，给公众提供更高效便捷的服务。从公众的反馈来看，中山大学发布的《移动政务服务报告2016）》指出，通过支付宝或微信城市服务平台获得政务服务的使用率为17.2%，是网民使用最多的在线政务服务方式；其次为政府微信公众号，使用率为15.7%。而到2017年，第41次中国互联网发展报告显示，通过支付宝或微信城市服务平台获得政务服务的使用率上升到了44.0%。

　　有专家认为，与第三方平台合作，将是“互联网＋政务”未来的趋势所在。就此而言，在“互联网+政务”的推进过程中，所谓的“因地制宜”原则，不仅在于结合本地实际决定是否建设政务APP，还在于着眼大局，用更为开放的积极姿态，考量与第三方平台进行合作的可能。总之，既不能让政务APP沦为移动版“僵尸网站”，更不能将思维停留在自建政务APP这一条路上。

　　文/张隐曜