中国的伟大变革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。如果说改革是当今时代发展的最强音，那么社会治理无疑是改革中的新课题。回望当下，呼吸的“痛”、闹人心的“堵”、事不好办的“难”，这些问题无不照见治理的短板、服务的欠缺，更说明社会治理体制机制需要改革创新。近日，江苏省委以“加强和创新社会治理”为主题举办第六期县委书记工作讲坛。会上，省委李强书记指出：“加强和创新社会治理，关键要回答好治什么、怎么治、谁来治的问题，努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变、从单纯管理向寓管理于服务转变、从主要依靠党委政府向开放共治转变。”

　　问题倒逼出的答案，是中国发展革故鼎新的缩影，更是江苏加强和创新社会治理工作的实景。民情大于天，晴雨总关情。“民意”如风，“风生于地，起于青萍之末”，观民意，察民情，江苏开展“大走访”活动，发现问题记录在册统一汇总，逐一解决落实并条条反馈。通过活动大排查、大化解，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。无锡派出干部，帮助“造血”脱贫；苏州架设钢桥，方便上千人上下班，“解难题”“办实事”成为走访活动的重中之重。掌握基层情况，抓源头，重预防，“大走访”成为社会治理的“瞭望台”。

　　“基层不强，上头白忙。”在讲坛交流中，一位领导道出了社会治理在基层的重要性。城乡社区是社会治理的基本单元，如果群众的实际困难、矛盾纠纷，多数能要在这个基本单元里解决，那么我们的社会治理水平也会更上一层楼。然而，长期以来，社区自治一直是社会治理的“痛点”。如何才能自我消痛，把原来的“痛点”消融后成为“亮点”，无锡通过社区“微自治”，下了一盘创新社会治理的“先手棋”，以“微自治”打通了社会治理的“毛细血管”。如今无锡“民情安镇”APP已成为当下安镇群众反映诉求的常见选择，实现了把上门走访变成实时在线，也让居民获得更多服务和归属感。

　　但是，仅仅靠创新思路，还远远不够。提升社会治理水平，用心打通网上网下的“双向道”，才能有治理的“溢出”效应。线上反映问题，需要线下快速解决，社会发展到今天，我们已经进入网络的巅峰时代，借网络之力，使之成为社会治理的“强力推手”。网络信息互通互联，互享互用，主动公开发布街道社区办事指南、工作动态、部门公告等信息，推送群众共性的服务需求信息，彻底消除“条块不畅”“信息孤岛”等壁垒。解决服务群众“最后一公里”甚至“最后一米”问题，“节约居民每一分钟”，老百姓就会在社会治理的成绩单上加一分。

　　在法治轨道上解决纷争、化解矛盾是社会治理的基本方式。当前，县（市）一级是相对容易引发社会问题的敏感区域，这也是新时期社会治理创新的重点和难点所在。“郡县治、天下安”，县域法治化在某种程度上是和谐社会的“助推器”。以昆山为例，10多年前就创新推出村居“五位一体”综治办的模式，将流动人口管理和服务捆绑运行，得到了中央综治办的肯定和推广。用好法治思维和法治方式，是对基层社会治理中的各种“疑难杂症”找准病根，进行“精准治疗”。

　　一味固守，千篇一律，只会让社会治理失去动力；善于整合资源，不断推陈出新，呼吸现代新鲜的“氧气”，才能让治理不断枝叶舒展，绽放新芽。让政策带上温情，在大众化中化大众，在时代感中感时代，江苏创新社会治理、加强基层建设的先行探索正阔步前行。（李群）