10日召开的苏北发展座谈会,贯彻落实省第十三次党代会精神,提出苏北要勇于跳出原有的区域局限和路径依赖,敢于做发展新路的探索者,走出生态优先、绿色发展的新路子,为苏北地区新一轮发展指明了方向和重点,意义重大,影响深远。
走生态优先、绿色发展新路,是基于现有发展阶段与条件变化作出的必然选择。国际金融危机之后,发达国家纷纷提出“再工业化”战略,一些制造业开始回流,经济逆全球化暗流涌动。同时,我省苏北地区成本优势下降,土地、安全、环保约束日益明显,走传统发展老路已经是此路不通。在世界各国都在积极追求绿色、可持续发展的大潮流下,依托生态优势,打造发展特色,既是大势所趋,更是自身条件使然。
走生态优先、绿色发展新路,苏北地区要在全省发展布局重构中展示更大作为。未来几年,我省区域发展格局将会重塑,功能区战略将深入实施。苏北地区要积极呼应,顺势而为,校准发展定位,聚焦发展重点,集中力量做应该干、能够干、干得好的事情,变产业梯度转移的被动接受者、发展上的跟随者为发展新路的开拓者。
走生态优先、绿色发展新路,生态是底色,发展是根本,产业选择是关键。要把生态作为苏北发展的根本依托和最大优势,着力发展最能体现自身资源禀赋优势的产业和绿色高端产业,不断壮大绿色生产力。生态是苏北共同的底色,但各地的基础和条件不完全一样,要做好“生态+特色”文章,打造标识性的特色优势,在同样的路子上走出不一样的精彩。绿色产业也是富民产业,旅游、特色农业等生态产业搞得好,照样可以富裕群众。要坚持就业带动与创业带动相结合,推动生态富民产业发展,不断拓宽群众致富渠道。走生态优先、绿色发展新路是长线投资,不可能立竿见影,既要有时不我待的精神,敢于担当,敢闯敢试,又要有历史的耐心和发展的定力,持之以恒,久久为功。
百舸争流,奋楫者先。生态优先、绿色发展是一场深刻的变革。摒弃跟随思维,跳出路径依赖,既要与时俱进,解放思想,根据现实情况的变化及时调整发展思想,又要改革创新,转变体制机制、政策资源、工作重心,为发展新路创造必要的环境。要坚持典型引路,抓好一批试点示范,以点带面,逐次推进。要研究制定新的考核办法,实行差异化考核,通过考核指挥棒的调整,引导苏北各地把注意力和重心放到发展新路上来。全省各地、各有关部门要转变工作思路,创新工作方法,在政策、规划、审批、资金等各方面给予大力支持,形成支持苏北走出发展新路的合力,把苏北的明天建设得更加美好。