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为“66.9%”健康发展保驾护航

从“网红”咖啡馆,到代购小店;从小本经营“小商户”,到初具规模“大个体”,如今在我们周围,活跃着很多个体工商户,守护街头巷尾的“人间烟火气”。这些“小个体”迸发“大能量”,为社会提供便捷服务和优质商品,是百姓生活直接的服务者,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

为着力解决个体工商户“急难愁盼”问题,切实提升个体工商户发展质量,8月27日,国家市场监督管理总局会同13个部门,在江苏常州共同启动以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题的第三届“全国个体工商户服务月”活动。此次服务月活动,既是支持实体经济发展的重要之举,也是解决个体工商户所面临困难的对症之策。

当前,个体工商户发展总体平稳,但受多种因素影响,无论是餐饮住宿、批发零售、居民服务,还是网络直播、生态农业等领域,生产经营都面临一定程度的困难,成本费用、贷款融资、权益保护等棘手问题有待针对性提升。贴近个体户诉求开展服务,实施分类帮扶,不仅正当其时,提供了良好环境,也是国家对“小个体”潜能的一次深度挖掘,势必让个体工商户“元气满满”,助力经济社会发展。

习近平总书记强调,“高度重视支持个体工商户发展”“要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶”。截至2024年6月底,全国个体工商户达1.25亿户,占经营主体总量66.9%。个体工商户数量巨大、利益诉求多样,是一个现实特点。近年来,随着新技术新业态发展,包括网络直播、电商微商在内的“新个体经济”也不断壮大。这就对促进发展、规范秩序、优化管理、完善服务提出了新课题。

新发展提出新要求。作为全国首个个体工商户在册总量破千万省份,个体工商户已成为江苏经济“家底中的家底”“基本盘中的基本盘”。江苏在省市两级率先建立扶持个体工商户发展联席会议制度,形成协同联动、齐抓共管的工作格局。比如,苏州市县两级均建立政府办和市场监管部门“双牵头”的联席会议制度。常州、宿迁依托大数据建模分析,对个体工商户活跃度进行整体评价,形成“常个贷”“活跃贷”等应用成果。连云港开展海鲜、水晶、美甲等特色行业个体电商大走访活动,协调解决品牌建设、市场拓展、质量监管等方面问题。

45年前,江苏首个个体工商户在常州市天宁区诞生;到今年8月底,常州市已有56.46万户个体工商户,带动近100万名城乡居民就业。在经济发展大潮中,常州守“实体”,更护“个体”——

让办事少些弯路。办事,几乎贯穿个体工商户发展的全生命周期。常州在江苏省首创“同城通办”登记模式,实现营业执照“全市通办通取”,在江苏率先试点“开药店”“开便利店”“开餐饮店”一件事改革,积极推进准入环节“一件事一次办”。

让资金不再棘手。融资难、融资慢,一直困扰着个体工商户。2023年3月,常州市市场监管局与人民银行常州市分行等12个部门会同相关商业银行推出了“常个贷”信用贷款线上产品,一年半来,就有2.08万户个体工商户,凭借个体信用得分——“常个分”快速获得了贷款。

让前路更有盼头。常州选树张国良烙画工作室等首批80户“名特优新”个体工商户作为重点发展对象,真正落实“有困难的要纾困,有潜力的要发展”。今年上半年,常州市共有355家个体工商户成功转型升级成为企业,真正助力“长得快”“生得好”。

新时代是奋斗者的时代,包括个体工商户在内的每个市场主体都能大有所为。多措并举,汇聚合力,大力支持个体工商户发展壮大,优环境、增底气、添信心,个体经济一定能迸发出更多新的活力,高质量发展的前景一定越来越好。

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