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说说营商环境“一事肯定、一事否定”

一年春作首,万事干为先。近日,淮安各地火力全开,持续掀起重特大项目攻坚热潮。拼经济就要拼项目,拼项目就是拼营商环境。营商环境好不好,直接影响好项目、好企业能不能引得来、留得住、发展得好。今年,淮安提出要强化营商环境评价结果应用,实行“一事肯定、一事否定”。这个说法很新鲜,它从何而来?到底是什么意思?又将发挥怎样的作用呢?

时间回到1月28日,全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会释放鲜明信号——“要打造物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高的‘四最’营商环境”“要以企业满意度为导向,把评价话语权交给企业,由企业进行‘背靠背’直评”“要让评价结果与年度目标考评、评优评先挂钩,实行‘一事肯定、一事否定’,充分发挥激励约束作用”。

答案不言而喻。这“一事”,就是指营商环境,就是要让“营商环境”这一关键事项在考核评价中起关键作用,甚至是决定性作用。而“肯定”或“否定”的评价主体,无疑是企业。

过去,营商环境评价多是政府自己画杠杠,自己给自己打分,多少有些自说自话之嫌。2022年,淮安在全国工商联组织开展的“万家民营企业评营商环境”调查中获评满意度全省第二,调查由企业直接填报问卷,对所在城市的法治环境、政务环境、要素环境、创新环境、市场环境进行打分。这种调查给淮安带来了新的启发:营商环境好不好,政府不能自说自话,企业最有发言权。

“一事肯定、一事否定”,不仅赋予企业阅卷打分权,而且把打分的权重作用摆在突出重要的位置。企业有一说一、说了算数,给各县区园区和市发改、工信、资规、住建、生态环境五个职能部门以及其他部门的服务保障成效“排排坐”,倒逼简政放权,降门槛、除繁苛,不断优化服务、寓服务于监管,淮安迈出了“地方敢闯”的一步。

“一事肯定、一事否定”,也是“敬商、爱商、亲商、护商”的具体表现。人人心里都有一杆秤,将这一评价机制的改革创新落到实处,必将促进政府服务水平提升,助力市场主体迸发新活力,为淮安跨越赶超注入不竭动力。

事实上,“一事肯定、一事否定”所折射的理念更新,不光可以用在优化营商环境上,我们事业发展的方方面面都可借鉴。在更加广阔的范围领域内让渡阅卷打分权,推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的热烈氛围,汇聚高质量发展的磅礴力量,何事不可成?

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