2026-10-15 10:31  来源:中国江苏网  作者:孙德彪  
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党委书记言论:以“组织扎根”促“善治生根”

习近平总书记指出:“必须系统谋划,一体抓好高质量建设和高效能治理。”基层治理,是国家治理体系的基石,关乎民生福祉和社会稳定。新形势下,如何推动基层治理各项工作纵向到底、横向到边,是乡镇必须答好的“必答题”。唯有把组织体系织进网格、骨干力量嵌进一线、制度保障立于长效,以“组织扎根”促“善治生根”,方能让基层善治的图景在群众可感可及处徐徐铺展,为“十五五”开局起步写下生动的治理注脚。

织密组织体系,让治理“根系”扎得更深。“欲筑室者,先治其基。”治理之要,重在基层,关键在党。要纵向贯通“到底”,坚持党建引领,打造“诗渡红帆”全域党建品牌,构建“四维联动”乡村治理体系,推动党委统揽、部门联动、村居落实、群众参与,紧盯矛盾化解、民生服务、平安防控等堵点难点靶向发力。要分类施策“到片”,坚持强村弱村分类管理,集中整顿软弱涣散村(社区)党组织,聚焦上岸渔民、少数民族、外来务工群体等治理薄弱环节,因地制宜、分类组建党支部,将组织触角延伸至网格最小单元,确保治理不留死角、服务不落一人。要民意直通“到户”,用好12345热线、书记见面会、一线面对面等平台载体,构建“党组织牵头、党员带头、群众参与”的民意收集、问题快报、事务处置全链条,确保政令畅通无阻、服务精准直达。

建强骨干队伍,让善治“头雁”飞得更稳。推动基层善治,必须紧盯“有人干事”这个关键。锻造能扛事的“领头雁”,精准研判村(社区)书记、村(社区)“两委”干部等不同岗位、不同层级的能力需求,聚焦乡村振兴、矛盾化解、应急处突等重点领域,用好“头雁传声”书记讲堂等培训载体,通过案例教学、现场观摩、情景模拟等方式,提升干部解决复杂问题的本领。培育不缺位的“生力军”,梳理“万方共绘 绣美古镇”书记项目攻坚点位,安排全镇年轻干部、业务骨干下沉驻点,在各项诉求办理中学会“遇人知事、遇事知情”,以专业化队伍适配治理现代化需求。用好愿出力的“同行者”,吸纳新就业群体,引导党员快递员、骑手当好“民情前哨”,及时收集安全隐患等各类问题线索;依托义工协会等社会组织,大力推广“五社联动”模式,提升治理专业化、精细化水平;建立乡贤台账、成立乡贤理事会,把多元力量拧成协同共治的“一股绳”。

做优制度供给,让民生“针脚”织得更密。要下足“绣花功夫”,以制度把好经验好做法固化下来,让各项治理任务不因人事更替而断档、不因一时松劲而反弹。变“被动应对”为“源头预防”,建立矛盾纠纷排查制度,设立“党员先锋岗”,坚持日巡查、月汇总、季复盘,对土地纠纷、邻里矛盾、债务纠纷等农村常见问题早发现、早介入、早化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。变“大水漫灌”为“三色分办”,创建“三色”清单管理机制,实现绿色清单“即刻清”、黄色清单“协同办”、红色清单“应急处”,配套完善“发现—上报—派单—处置—反馈—评价”六步闭环管理体系,确保事项精准交办、高效处置。变“一时之治”为“长久之治”,围绕遵纪守法、环境卫生、公益参与等方面,推行“一户一档”积分台账,让群众做好事攒积分、攒积分得实惠,让“德者有得”看得见、摸得着,推动治理成色经得起时间检验。

(扬州市邗江区瓜洲旅游度假区管理办公室主任、瓜洲镇党委书记 孙德彪)

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责编:袁涛