新官上任,干事创业要有科学的规划和目标。在忙着铺“新摊子”的同时,难免会有意或无意忽视一些“旧账”。然而,必须要正视的是,发展是一场接力赛,领导干部交接的不只是岗位,还有没修完的路、没兑现的承诺。旧账不理,新绩难树;积弊不除,宏图难展。理旧账从来不是“收拾烂摊子”的无奈之举,而是“腾笼换鸟”的先手棋。理清一笔旧账,就是解开一个症结、铺就一段新程、赢得一片民心。
旧账里装的,是民心的冷暖。近日,中央纪委办公厅、财政部办公厅公开通报六起地方政府隐性债务追责问责典型案例,折射出个别领导干部不愿“理旧账”、只想“树新绩”的私心。半截子的棚改、企业久拖未结的账款、群众期盼已久的路灯,这些都是千家万户的急难愁盼。干部换了一任,群众难处不会自动解决;文件换了落款,曾经的承诺依然还在。把旧账当包袱甩,甩掉的是信任;把旧账当清单接,接住的是民心。说到底,老百姓不在乎这事是谁任上欠下的,只在乎今天谁肯弯腰把它拾起来、办到底。
理旧账,首先得厘清“账本”。旧账之所以“旧”,往往在于情况复杂、头绪繁多;之所以“难”,常常在于成因交织、责任模糊。倘若情况不明便仓促着手解决,无异于盲人摸象。哪些是政策调整留下的“客观账”,哪些是决策失误造成的“主观账”,哪些是久拖未决的“历史账”,哪些是新形势下衍生的“现实账”……这就要求领导干部沉下身子、深入一线,翻阅档案台账,倾听群众呼声,既看现状、察实情,也溯源头、析症结,逐一弄清问题的来龙去脉、梗阻所在。唯有找准病灶、对症下药,方能精准施策、事半功倍。
有章法,“死疙瘩”才能变成“活扣子”。旧账千头万绪,必须坚持具体问题具体分析,绝不能搞“一刀切”。对拖不得的民生工程,紧盯不放、压茬推进;对欠不得的政策承诺,言而有信、稳妥兑现;对解不开的历史纠纷,依法依规、推动化解。更要善于把工作置于发展大局下谋划推进,在全局中定位、在系统里破题。比如,在化解信访积案中完善基层治理机制,实现化解一案、治理一片;将闲置破旧厂房改造为文创商业街区,让沉睡资源重焕生机。因势利导,方能将“坏账”盘活为“好账”,于破局中开新局。
靠自觉只能管一时,靠制度才能利长远。要建立健全领导干部变动交接制度,围绕工作成绩、重点事项、风险隐患等细化交接清单,既交重大工程、固定资产等“有形家底”,也交工作思路、方法路径等“无形资产”,确保离任干部交得清、接任干部接得稳。将历史遗留问题解决成效纳入干部政绩考核,让敢理旧账、善理旧账者得实惠,让回避矛盾、敷衍塞责者受惩罚。以制度之力推动“新官理旧账”从选择题变为必答题,定能让“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”成为普遍遵循。
人事更替,事业赓续。工作不因交接而断章,责任不因轮换而悬空。广大领导干部当以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,站在党和国家事业的战略高度审视推进工作,既做显功、更做潜功,既开新局、更理旧账,在接续奋斗中交出经得起历史、人民和实践检验的过硬答卷。
(连云港市海州区锦屏镇 张馨睿、连云港市海州区委组织部 刘航先)






