当前县区党委换届有序推进，领导班子迭代更替，既是重塑发展动能的关键契机，也是检验干部政绩观、大局观的重要关口。习近平总书记多次警示全党：“制定规划要同现有规划相衔接，保持工作连续性，不能‘翻烧饼’”。政策规划，乃行事之先导，发展之蓝图。所谓“翻烧饼”，是指新官上任急于另起炉灶，否定以往科学规划、割裂发展脉络，一朝一策、朝令夕改。换届不换蓝图、换人不换初心，防止政策规划随意“翻烧饼”，本质上是管好“人”的问题，组织部门作为换届工作的牵头单位，要自觉站在“管干部、管大局、管长远”的政治高度，教育人、选对人、考准人，确保党的事业薪火相传、蓝图接续奋斗。

筑牢“思想”之基，在教育培训中既讲“方法”更讲“境界”。“翻烧饼”的背后，是政绩观的偏差错位，有急于求成、急功近利的思想作祟，也是少数党员干部另起炉灶、投机取巧的实际表现。过去，部分干部走上领导岗位后，一心追求任期内看得见、叫得响的短期成果，视以往规划为“他人嫁衣”，不愿沉下心承接打基础、利长远的铺垫性工作，本质是党性修养不足、大局意识缺失，最终造成资源空耗、项目烂尾、群众受损。《之江新语》有言：“为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。”因此，在换届期间开展培训，既要教会干部干事创业的实操路径，切实提高党员干部的科学执政能力，更要培育“前人栽树、后人乘凉”的胸襟格局，从思想根源打消另起炉灶、推倒重来的浮躁心态，引导党员干部多做埋首奠基、利泽后人的好事实事，让接续奋斗成为换届后班子的思想自觉。

擦亮“识人”之眼，在考察甄别中既看“显绩”更看“潜绩”。选人用人是换届工作核心环节，考察识别更是选人用人的关键一环、基础一环，选用什么样的干部，直接决定一个地区未来发展的走向。如若考察只盯高楼厂房、数据增速等直观“显绩”，偏爱热衷短期造势、善于推倒重来、专搞盲目铺摊子的干部，便会形成“唯短期政绩”的错误导向，助长“翻烧饼”风气。习近平总书记深刻强调要“把握好潜绩和显绩的关系”，指出既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。组织部门换届考察，必须练就辩证识才的慧眼，既要考察看得见摸得着的“显绩”，也要兼顾长远根基，精准识别干部是否具备接续发展的定力。因此，在考察识别中，要拉长时间维度、拓宽评价维度，深入走访企业、村组群众，倾听基层对政策连续性的真实评价，唯有把甘做“潜功”、不慕虚名的干部选进新一届班子，才能从队伍源头遏制“翻烧饼”冲动，筑牢政策规划稳定延续的队伍根基。

用好“考核”之尺，在评价体系中既看“当下”更看“传承”。考核是干事创业的“指挥棒”，习近平总书记强调，考核评价要把握好当前与长远的关系，不能简单以年度增速论英雄。考核标准偏向短期成效，干部工作便容易急功近利；考核兼顾当下实效与长远传承，班子才会自觉维护规划连续性。由此，组织部门需优化换届配套考核细则，在指标设置上双向发力，一方面保留经济运行、民生保障、安全生产等当下硬性指标，倒逼干部抓实当期任务；另一方面大幅提升规划延续、产业传承、生态积淀、风险化解等长远指标权重，将是否承接上一届科学发展规划、是否无正当理由随意调整既定项目纳入核心考核内容。同时，贯彻落实好党政领导班子主要负责人变动交接制度，探索建立“规划传承负面清单”，对未经充分论证、全盘推翻成熟政策的班子，在换届考核中及时约谈提醒，切实以长效考核约束换届后班子决策行为，让随意“翻烧饼”得不偿失，让接续奋斗者得实惠、受激励。

（徐州市鼓楼区委组织部  王浩）