治国安邦,重在基层。党的二十届四中全会作出“完善社会治理体系”的重大部署,为推进基层治理现代化指明了方向、提供了根本遵循。蓝图已绘就,关键在落实。当前,将制度优势转化为治理效能,不仅需要完善的体制机制,更考验着基层执行与创新突破的能力。在这一进程中,组织工作肩负着夯实根基、凝聚合力、推动落实的重要使命,更需主动以“智治”为抓手,推动基层治理更加高效。
现实中,“智治”的愿景与“善治”的实效之间,仍存在一定“温差”。少数地方数字平台有却不好用、数据沉睡不通;干部下沉却身入心未至,沟通解难乏力。这反映出理念、能力与机制层面的深层短板。基层治理,绝非技术与人员的简单叠加,其核心在于以“智”提“质”、以“治”促“善”,真正把党的组织优势转化为实实在在的治理效能。
破除“数据孤岛”,以融合共享推动治理“看得清、管得准”。真正的“智慧”,绝非若干信息系统的机械拼凑,而在于打通血脉、让数据活起来。在打通脉络上求突破,必须着力发挥党建引领作用,以严密的组织体系推动跨部门、跨层级数据平台的深度对接与业务协同,构建一体贯通、指挥高效的“数字基座”。通过同步强化干部队伍的数字素养与执行能力,让沉睡的数据在基层治理中全面激活、顺畅流转,为态势感知、科学决策和精准服务提供清晰可靠的“全景图”,从而实现从被动响应到主动预见、从经验判断到数据驱动的根本转变。
锤炼“群众工作”真本领,以“面对面”撬动“心连心”。干部的“脚力”与“心力”,是任何技术都无法替代的“最大算力”。在身入心至上下功夫,要推动干部走下网络、走进街巷,用“铁脚板”丈量民情,以“家常话”解读政策,在真诚交流中捕捉真问题、汲取真智慧。在化解实效上立标准,需将矛盾化解率、群众满意度作为衡量工作的硬指标,让每一次走访都成为凝聚共识、解决问题的过程,使干部的“心力”真正转化为赢得民心的“凝聚力”。
构建“共建共治共享”新格局,以制度创新激活治理内生动力。将这一理念转化为生动实践,关键在于通过科学的制度设计,将多元参与固定为规范程序,将分散智慧聚合为治理合力。在机制创新上做文章,要把“干部下沉、数字赋能”的理念和要求融入基层治理日常工作,因地制宜运用数据场景、打造智慧社区、建设数字乡村,推动治理重心下移、智慧触角前伸、民生服务靠前。在效能转化上树导向,健全党组织领导下的议事协商、责任共担和成果评价机制,广泛吸引多元主体建言献策,使各方意见充分表达、理性融合,最终形成“决策共谋、发展共建、效果共评、成果共享”的生动局面,让治理智慧在基层奔涌,让善治活力在社会绽放。
(江阴市月城镇 罗勇彪)






