习近平总书记指出：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”党建引领是城市治理的“根”和“魂”。面对千头万绪的城市治理工作，必须牢牢抓住党建这一主线，推动党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让城市治理底盘更稳、动力更足、续航更久。

聚焦“全域覆盖”，织密组织体系“一张网”。党的力量来自组织，组织强则事业兴。唯有形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，才能充分发挥党组织总揽全局、协调各方的引领作用。要把支部建到家门。构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构体系，建立健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”组织体系，赋予网格党支部议事权、建议权、监督权、评议权，实现“小区事、小区办”。要把物业搬进阵地。以党建联建为抓手，引导物业服务企业安排党员担任项目经理，引导居民党员参加业主委员会选举，选聘小区党支部党员、业主委员会党员担任物业管理“联席监督人”，打造能啃硬骨头的“红色物业”。要把触角延伸到新兴领域。根据新业态的业务模式、组织方式、人员结构等特点，创新党组织设置方式，在园区、楼宇、商圈、平台中建立党组织，并选派党建指导员入驻指导，确保党组织触角延伸到城市治理的每个角落，实现“哪里有群众，哪里就有党的组织”。

聚焦“多元协同”，下好共治共享“一盘棋”。城市治理不是“独角戏”，而是需要社会各界共同参与的“大合唱”。唯有充分凝聚共识、有效整合资源，才能形成齐抓共管的强大合力。要立起党员带头的“好样子”。发挥“镇街吹哨、部门报到”机制优势，推动机关企事业单位和在职党员下沉社区一线解难题。通过设立党员责任区、示范岗，带头参与环境整治、矛盾调解、安全隐患排查等城市治理工作，以实绩实效树起先锋形象。要拓展社会参与的“朋友圈”。推动社会组织、楼宇商圈及机关企事业单位等与社区签订党建联建协议，鼓励其发挥技术、资金、人力等方面资源优势赋能城市治理。同时，大力发展志愿服务，广泛集结小区能人、热心居民组建志愿服务队，并完善积分激励机制，让志愿服务蔚然成风。要激发居民自治的“内动力”。推广“小区议事日”“合伙人治理”等成功经验，吸纳居民代表、专业人士、驻地单位负责人等共同参与社区事务决策，通过“大家的事由大家商量”找到民意“最大公约数”，让“人人参与、人人共享”成为城市治理的鲜明底色。

聚焦“优质服务”，精耕民生福祉“一块田”。城市治理的精度，直接关联着民生服务的温度。要加快推动治理模式从粗放向精细转变，以“绣花功夫”雕琢城市高品质生活。要变“被动响应”为“主动问需”。以物业服务区域为单元，建立小区党群服务站，配备社区工作人员、专职网格员等服务队伍，常态化开展“敲门问需”行动，将服务窗口前置到居民家门口，真正实现服务群众“零距离”。要变“单向输血”为“自主造血”。采取“公益+市场”服务理念，引入市场力量注入社区，建立“社区提供配套服务、市场主体投资运营”机制，引入中医理疗、百穗餐厅等惠民项目，打造社区“微型商业中心”，以“造血”赋能推动基层治理能力水平“双跃升”。要变“分散布局”为“系统集成”。深化“党建+”邻里中心建设，聚焦“一老一小”、新就业群体等，打造涵盖老年学院、特色托管、“红韵·暖新”驿站等在内的惠民矩阵，提供学习培训、老幼共托、歇脚休息等一站式服务，让惠民实事精准对接群众急难愁盼。

（连云港市海州区新海街道党工委书记 陈云）