习近平总书记指出，要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。乡镇作为基层治理的第一线，是国家治理体系的重要基础，承担着推动发展、服务群众、维护稳定等关键职责，必须坚持党建引领，以群众需求为导向，持续建强网格、凝聚力量、强化赋能，织密全覆盖、广链接、高效用的治理“一张网”，让民声真正“掷地有声”，全力提升基层治理现代化、精细化水平。

精网细治筑牢服务群众“主阵地”。欲筑室者，先治其基。网格是基层治理的基本单元、是服务群众的前哨阵地，只有建强网格，打造好群众满意的党建阵地，才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一方面，要注重因地制宜建强网格，综合研判村社边界范围、人口规模、用房布点等五个方面因素，在群众家门口建设各具特色、功能实用的“党群微家”，让党员群众学习有阵地、议事有去处、活动有场所，有效推动党的组织和工作向基层治理末梢延伸。另一方面，要完善机制用好网格，以“党群微家”为核心，聚合共建单位、社会组织等，建立“心安联盟”，将公安、民政等部门职责“联起来”，医保、教育等急难愁盼事务“聚起来”，实现分内事速办快通、民生事及时沟通、梗阻事有效疏通，让基层治理更有温度、更具质感。

赋能强治壮大多元共治“生力军”。贤良之士众，则国家之治厚。凝聚各方力量，打造一支懂基层、善治理、会服务的骨干队伍，是破解“单打独斗”“力量不足”等现实困境的关键所在。要强化自身建设，扎实开展“订单式”培训，针对矛盾纠纷调解、应急处突、法律法规等方面补短板、强素质。广泛吸纳优秀本土人才进入村级组织或担任网格员，让人才活水源源不断地流向基层沃野。要优化力量整合，用好综合执法、公安等下沉单位力量，深化“一挂三联”进基层、梳网清格等基层治理专题行动，为群众办实事、解难题。充分发挥党建引领基层治理领导协调机制作用，深化“三官一律”进网格，鼓励引导“五老人员”、外卖小哥等群体参与治理，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。

数字优治打造智慧治理“新引擎”。强化数字赋能、推进治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力推动力。要集成功能建平台，充分整合生态环境、安全生产、应急处置等镇域各条线部门职责，结合现有的数字化、智能化政务监管系统，建设完善矛盾纠纷多元化解“一体化”线上平台，推动部门信息系统和公共数据信息互联互通互用。要多方联动提效率，推行“一号受理、一体派单、联动处置”工作模式，实现群众点单、平台派单、协同办单，高效落实便民服务事项。坚持需求导向、场景驱动，依托数字平台推出相关服务事项，通过数据共享与流程再造，让申请材料、办事流程均压缩一半以上，变“群众跑腿”为“数据跑路”，让数字赋能基层治理成为增强群众幸福感、提升群众满意度的动力引擎。

（连云港市灌南县新安镇党委书记 翟伟）