民间有一句俗语叫“水过地皮湿”，指的是雨水仅浸湿地表而未能渗入深层土壤，对植物的生长无多大益处。习近平总书记曾引用此句一针见血地指出抓落实中存在的问题，“有的地方和部门搞‘标签式’落实，对党中央决策的事项，每个方面都点到为止，看上去各方面都做了，但只是‘蜻蜓点水’‘水过地皮湿’，没解决实际问题”。这一论述深刻启示我们：一分部署、九分落实。抓落实抓得深不深、细不细、具体不具体，直接关系到一项政策执行的质态如何、实际问题解决的效果如何，最终影响的是一个国家的治理效能，以及党和人民的事业发展的成色。

观照现实，我们发现，少数党员干部在推动一些重点任务时满足于“贴个标签”“点个卯”，对于一些深水区的“暗礁”、硬骨头的“病灶”轻轻略过。比如，在乡村振兴中，有的地方“刷白墙”“建牌楼”求“面子”好看，但对培育特色产业、提升内生动力、厚植村庄“里子”用心不足；再比如，在营商服务中，一些部门喊出“一窗通办”的口号，但企业办事仍遭遇“弹簧门”“玻璃门”，涉企职能划分不明等实质性问题得不到解决，等等。这种“水过地皮湿”现象，看似面面周到，实则“雷声大、雨点小”，久而久之，老百姓得不到实惠，政策也难免“落实空转”。

这种“落实病”折射的是少数党员干部执政的思维惰性与应付心态，根源在于政绩观错位，本质是形式主义、官僚主义。事实上，抓落实如同钉钉子，需要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢；也像种庄稼，必须深耕细作、精耕细耘，才能收获丰硕成果。党员干部作为政策的执行者和落实者，切不可当“糊裱匠”，而要树立和践行正确政绩观，练得绣花之功，织密“落实”的针脚。在吃透上情、摸透下情的基础上，将“大方针”细化为实打实的“小举措”，做到一深入就具体、一具体就深入，越深入越具体、越具体越深入，做到要求具体化、标准数量化，工作才能抓得深、落得下，也才能产生以点带面的作用。

更深一层看，根治“水过地皮湿”现象，推动“狠抓落实”蔚然成风，还需要优化考核机制。近年来，江苏、浙江等地转变观念，推行“不声不响”的检查、考核方式，以基层的实情、群众的评价作为主要依据，推动基层干部从“忙事务”到“抓服务”转变。值得借鉴的是，评价干部实绩，须摒弃“繁琐哲学”，将目光多关注基层的“角落”和“后院”，将衡量重心从“做了没有”“贴了多少标签”，转向“做成了什么”“矛盾解决了多少”“群众获得感强不强”等实质维度。此外，还需强化结果运用，鼓励干部发扬“钉钉子精神”，对那些埋头苦干、虽功成不必在我却夯基垒台的“潜绩”给予充分肯定，让有为者有位，为担当者担当。

“根深之树不风折，泉深之水不涸竭。”新征程呼唤新作为，新使命需要真落实。任何一项事业，唯有基础打得牢靠、工作做得扎实，才会枝繁叶茂，才会静水流深，才有更广阔的未来。因此，广大党员干部当以“功成必定有我”的历史担当，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，扭住目标不放松、一张蓝图绘到底，通过一项项具体的工作，积小胜为大胜，以量变促质变，这样才能真正做出经得起实践、历史、人民检验的实绩。

（扬州市邗江区委组织部 王明君）