2月3日，今年中央一号文件公开发布，为做好“三农”工作提供行动指引。中央一号文件把促进农民增收摆在重要位置，提出了一揽子增收措施。
如何促进农民增收？中央一号文件打出“组合拳”：保护和调动农民务农种粮积极性，培育壮大县域富民产业，促进农民工稳岗就业。
保护和调动农民务农种粮积极性，根本上是要稳定农民务农种粮收益。重点是强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制，防止“谷贱伤农”。从合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策，到稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，再到支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率……中央一号文件让农民吃下“定心丸”，为种粮系上“安全带”。种地有收益、有补贴、有兜底，农民务农种粮的积极性就会更高。
产业兴旺是农民增收的重要渠道。培育壮大县域富民产业，就要在突出特色、强化融合、坚持联农上下功夫，推动兴业、强县、富民一体发展。突出特色，就是立足本地资源禀赋，找准发展“赛道”，实现人无我有、人有我优、人优我特，防止陷入同质化、内卷式竞争。强化融合，就是“跳出农业看农业”，丰富产业形态，延伸产业链、拓展价值链，大力发展农村电商、直播带货等新业态，让农民增收有“活水”。坚持联农，就是拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制，引导新型农业经营主体带动农民增收致富，实现产业发展和农民增收的良性循环。
工资性收入占农民收入的大头。促进农民工稳岗就业，就要“内外兼修”，既要加大返乡就业创业扶持力度，也要做好外出务工服务保障。对于返乡回乡的，要通过以工代赈、创业扶持等措施，让农民在“家门口”有班上、有钱挣。对于外出务工的，要落实农民工稳岗就业支持政策，支持重点行业企业稳定和拓展农民工就业岗位，同时实施大规模职业技能培训，促进培训项目与岗位需求精准匹配，让农民好就业、就好业。春节临近，要进一步强化农民工工资支付保障，加大欠薪整治力度，依法坚决打击恶意欠薪行为，让农民工的汗不白流，生活有奔头。
促进农民增收是一道“综合题”，需要同向发力、协同用力、凝聚合力。2026年是“十五五”开局之年，落实好中央一号文件要求，持续提高强农惠农富农政策效能，就一定能让农民“钱袋子”越来越鼓、让生活更加富裕美好。
（郭雪营）
