12月30日,国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》对外发布,明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。据悉,国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
“两新”政策,效果明显、未来可期。数据显示,2025年前三季度,设备工器具购置投资同比增长14%,拉动全部投资增长2个百分点。2025年1-11月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。上扬曲线和惠民扩面,既印证了“两新”政策的必要性,也进一步坚定了深入实施“两新”政策的信心。
民有所呼,政有所应。2026年“两新”政策,坚持需求导向,主打一个“听劝”,针对群众的“急难愁盼”,优化了支持范围。比如,设备更新方面,在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新,在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新,在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。相信,当“真金白银”注入这些领域,当设备的性能进一步改善,居民群众的获得感、幸福感、安全感将进一步提升,广大消费者的体验感将进一步优化。
大规模设备更新、消费品以旧换新,目标都是“焕”新。从智能眼镜首次纳入“国补”,到汽车以旧换新按车价补贴,再到家电产品只补贴1级能效或水效……“两新”政策顺应消费升级新趋势,把钱花在刀刃上,提高重点消费品的“得补率”,将助力高端、智能、绿色产品找到“用武之地”,引领企业“练好内功”,减少“内卷式”竞争。相信随着“两新”政策深入实施,产业转型升级将按下“加速键”,节能降碳将跑出“加速度”,民生保障改善将取得可感可及的新成效,产品质量、生活品质将得到“双提升”。
好政策贵在落实好。2026年“两新”政策优化了实施机制,既为符合条件的企业带来“及时雨”,也给违法违规行为一记记“重拳”。在设备更新方面,优化项目申报机制和审核流程,进一步降低申报项目的投资额门槛,加大对中小企业的支持力度,进一步扩大政策惠及面,让中小企业预期更稳、动力更大。在消费品以旧换新方面,优化资金分配方式,完善全链条实施细则,严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为,让更多“真金白银”惠及消费者,让好政策产生“暖”效果。
“两新”政策再优化,扩大内需更可期。近日召开的中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”作为2026年重点任务之首。乘势而上,持续放大“两新”政策“乘数效应”,必将为提振消费注入动能,为扩大内需增强信心,为建设强大国内市场带来底气,让中国经济高质量发展更有韧性。
(郭雪营)




