近日，中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》），对加快城市发展方式转型、推动城市高质量发展、建设现代化人民城市作出重要部署。

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，人民对美好生活的需求正从“有没有”转向“好不好”。《意见》的出台，正当其时、十分必要，为建设现代化人民城市绘就“路线图”。

推动城市高质量发展，贵在因“城”制宜，练好内功。过去，依靠投资拉动的增长路径带来“千城一面”、产业趋同等现象，容易导致资源分散，制约地区整体发展水平和潜力。《意见》坚持“转变城市发展动力，更加注重特色发展”原则，提出了一系列针对性举措。在优化现代化城市体系方面，《意见》对超大特大城市、中小城市和县城作出了精准部署；在培育壮大城市发展新动能方面，《意见》提出，要立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力；在促进城市文化繁荣发展方面，《意见》提出，要加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护传承体系。抓好《意见》贯彻落实，就要通过精准定位特色优势、系统转换发展动力，推动城市发展从“拼规模”转向“拼内涵”、从“重速度”转向“重质量”，从“水泥森林”转向“诗意栖居”，走出一条中国特色城市现代化新路子。

城，所以盛民也。城市不仅要有高度，更要有温度。从大力推进 “好房子”建设，到持续推动城镇老旧小区改造；从完善城市基础设施，到提升公共服务优质均衡水平；从丰富城市精神文化生活，到推动城市治理智慧化精细化……《意见》坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提出了一系列为民惠民利民的举措。抓好《意见》的贯彻落实，建设现代化人民城市，就要坚持以人民为中心，认真践行人民城市理念，持续提高城市规划、建设、治理水平，为人民提供更加安全舒适的居住条件、更加优质均衡的公共服务、更加便捷高效的基础设施、更加优美宜人的城市环境，创造更加幸福的美好生活。同时，还要坚持以人民为主体，充分调动人民群众参与城市建设的积极性和创造性，真正实现城市共治共管、共建共享。

一分部署，九分落实。如何推动《意见》落地落实，是当前和今后一个时期需要认真作答的“必答题”。要加强党对城市工作的全面领导，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局，建立健全科学的城市发展评价体系，加强城市工作队伍素质和能力建设，为建设现代化人民城市提供坚实支撑和充足动能，让现代化人民城市尽快从“路线图”变成“实景图”。（郭雪营）