8月6日，中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》发布。《规定》从切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范明晰基层权责等七个方面出台21项举措，对深化拓展整治形式主义为基层减负，健全为基层减负长效机制，持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。

党中央一直高度重视整治形式主义为基层减负工作。近年来，面向基层的督查、检查、考核总量持续减少，基层的资源保障、工作力量不断加强，基层干部担当作为、干事创业的主动性明显提升。但形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，变相变异的形式主义现象仍不断出现，中央层面曝光的典型案例表明，形式主义容易反弹，以形式主义治理形式主义成为通病。中办、国办发布的《整治形式主义为基层减负若干规定》21条举措，正是直指病灶的“硬约束”，为根治形式主义反弹开出了制度良方。

形式主义何以屡禁不绝？其深层症结在于治理逻辑的异化。个别地方陷入“以形式主义反形式主义”的怪圈，文件层层转发却无实质推进，督查考核重“痕”轻“绩”，数据材料重复填报，政务APP强制下载登录……这些徒耗基层心力的“无谓事务”，本质是扭曲政绩观作祟。当“留痕”重于实效、程序高于结果，基层便陷入“小马拉大车”的治理困境，宝贵精力被形式空转榨干。

“21条”刚性制度重塑治理逻辑，构筑起遏制反弹的长效防线。它如中央八项规定般树立起铁规矩、硬杠杠，文件开门见山、拒绝冗长空话；会议严控时长、杜绝层层陪会；政务APP禁用打卡留痕；创建示范严禁脱离实际的“一阵风”……每条举措皆针对“病灶”精准下刀，以“小切口”设定“硬约束”，压缩模糊空间，为基层划出清晰权力责任边界。这不仅是减负清单，更是向全党宣示：形式主义反弹之路已被制度铁壁阻断。

根治形式主义沉疴，核心在于以正确政绩观激活担当动能。“21条”的终极价值，是推动干部从“唯上唯虚”转向“唯实唯干”。当干部树牢 “以人民为中心” 的初心，就会把目光从 “痕迹” 转向 “实绩”，从 “表面功夫” 聚焦 “群众需求”；当会议文件“瘦身”、督查考核“提质”、数字赋能“减负”，基层干部方能摆脱形式枷锁，将智慧与汗水倾注于解决群众急难愁盼。减负与赋能同频共振，释放的将是治理效能的几何级增长，更多“穿针引线”的巧思将涌现于服务一线，更多“钉钉子”的韧劲将扎根于改革前沿。

形式主义之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。“21条”以制度之力破形式主义反弹之困，其成效系于执行的刚性。唯有各级干部以刀刃向内的勇气践行正确政绩观，让实干担当蔚然成风，方能使基层真正轻装奋进，在民族复兴的壮阔征程中跑好“最后一公里”。（董宏达）