中央社会工作部、住房城乡建设部近日在重庆举行新就业群体友好场景建设现场推进会，强调要加强关爱凝聚，多措并举推动解决新就业群体急难愁盼问题；坚持共建共治共享，引导新就业群体参与基层治理、融入城市生活。

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量，与广大人民群众生产生活密切相关。新就业群体包括网约配送员、快递员、网约车司机、长途货运司机等以灵活就业为主的群体，目前总量达8400万人，占职工总数的21%，覆盖生产生活各领域各层次。加强关爱凝聚、解决新就业群体急难愁盼问题，就是工作的努力方向和需要着力破解的问题。

为新就业群体搭建友好场景。新就业群体就业方式活，大多没有固定工作单位，主要靠线上接单，工作弹性比较大，常年穿行在路上，“四季无休、三餐不定”，劳动强度高，普遍比较辛苦，工作生活困难较多。友好场景建设即在住宅小区、商场、医院、楼宇、园区等场所，为新就业群体在工作和生活上提供便利和服务，帮助解决进门、停车、用餐、技能提升等急难愁盼问题。近年来，针对快递员、网约配送员“进门难、停车难、充电难”等问题，各地广泛开展“暖蜂行动”，布局打造暖“新”驿站，建成众多友好社区、友好商圈、友好楼宇等系列友好场景，提供力所能及的便利。一些地方围绕解决夜间“楼难找”等问题，绘制“骑手友好地图”，优化设置楼栋标识并增设荧光功能。城市对新就业群体更友好，新就业群体在城市更有为。

为新就业群体工作生活营造和谐社会环境。当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。近年来，各地积极探索推进新业态、新就业群体党建工作，以新担当新作为既抓好管理又搞好服务，为新就业群体工作生活营造和谐社会环境。各地坚持分类施策，积极探索数智赋能，因地制宜完善社区、园区、楼宇、商圈、学校、医院、站区等不同场景服务网络。同时，各地充分发挥党建引领优势，引领带动新就业群体参与社情民意收集、突发事件直报、异常情况预警等城市基层治理。将新就业群体纳入基层治理体系，既增强了新就业群体凝聚力、获得感，也提升了治理效能。这些穿梭在街巷的“城市哨兵”，成为基层治理的一道亮丽风景线。

为新就业群体解决住房困难。住房是民生之重，安居才能乐业。新就业群体由于工作年限较短、收入相对较少、购房和付租金能力较弱，往往存在“买不起房”和“租不好房”的现实困难。针对新就业群体在大城市立足难、安居难、扎根难问题，各地拓宽住房保障范围，健全住房保障体系，让更多灵活就业人员能以较低成本在城市住下来、留下来。比如，北京市朝阳区实施暖居工程，建设暖居寓站，发布“朝阳2万个床位”计划，全力构建“保障性租赁住房+品质社区服务”模式，助力新就业群体从“一张床、一间房”逐步升级到“一个家”，推动实现住有优居，服务职住平衡。各地要加快发展公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房等，开展快递员、网约配送员等灵活就业人员参加住房公积金制度试点，加快解决新就业群体住房困难，让新就业群体进得来、留得下、住得安、能成业。

新业态催生新就业，新就业群体集聚新发展潜力。要坚持问题导向、目标导向，把新就业群体凝聚服务工作做细做实，更好发挥新业态新就业群体在惠民生、促发展等方面的重要作用，让新就业群体在城市中更有安全感和归属感，为经济社会高质量发展不断作出新贡献。（向秋）