国家卫生健康委会同有关部门日前研究制定了《医院免陪照护服务试点工作方案》。免陪照护服务主要指患者住院期间，在患者或其家属知情同意且自愿选择的基础上，根据患者病情和生活自理能力等，由护士或医院聘用医疗护理员提供的生活照护服务。

改善护理服务是改善群众看病就医体验，增强获得感的重要举措。免陪照护服务，是老龄化、少子化社会向医疗服务提出的增量化需求，是在时代与医学发展过程中产生的呼声，是增进群众健康福祉的重要举措。

免陪照护服务纾解“一人住院，全家奔波”困局。“一人住院，全家忙得团团转”，全家总动员，能请假的请假，能帮忙的帮忙，这是大多数患者住院、家人陪护的真实写照，一些家庭还面临“低龄老人照顾高龄老人”“既要管小又要管老”等窘境。看着家人为自己疲于奔忙，一些老年患者很多时候心理上也会增添负担，觉得自己拖累了全家。免陪照护服务，简单说，就是住院后，患者不需要家属陪护，也不需要自己请护工，而是由医疗机构提供专业医疗护理员进行照护服务。免陪照护服务，不依赖患者家属亲自陪护，能够切实减轻患者家庭负担，避免其因长期请假、熬夜陪护而影响工作、学习和正常生活，减少“一人住院，全家受累”现象。

免陪照护服务是专业和规范服务。免陪照护不是无人陪护，而是专业守护。免陪照护服务实质是让专业护理力量替代家属的疲惫双手，让患者获得更安心、更有尊严的照护。从服务提供主体来看，“免陪照护服务”强调由医疗机构的专业医疗护理员提供服务，这些护理员是医疗机构的一部分，其岗位职责相对固定，在作为责任主体的医疗机构的管理和指导下开展相应工作。免陪照护不是漫天要价，而是合理收费。在服务规范程度上，“免陪照护服务”是国家医保局出台的护理类立项指南和价格政策通知，对服务价格、适用范围等进行了明确规定，实行政府指导价管理，具有规范性和统一性。因此，免陪照护服务既让患者安全有保障，又能为患者家庭减负。

免陪照护服务改革促进医疗护理员队伍建设。统计数据显示，到2024年末，我国60岁及以上人口已经达到3.1亿，占总人口的22%，其中失能失智老人就有4500万。免陪照护服务，社会需求很大。而其基础，在于形成一支经过规范化培训的医疗护理员队伍。方案明确，医疗护理员不属于卫生专业技术人员，要在医务人员的指导下，协助为住院患者提供助餐、助洁、助浴等生活照护服务，不得从事医疗护理专业技术性工作，不得替代医务人员工作。推行免陪照护服务，试点医院要加大病区护士配备力度，在病区护士人力不足的情况下，可配备数量适宜、培训合格的医疗护理员，根据患者需求协助提供生活照护服务。抓实医疗护理员培训和管理，定期对医疗护理员开展职业素养、服务技能、沟通交流、质量安全、院感防控等培训，切实保障服务质量。

日益加深的老龄化程度，让免陪照护这项服务变得十分紧迫。要加强组织领导，积极探索创新，动态跟踪评估，加强宣传解读，共同推动试点工作，切实增进群众健康福祉。（向秋）