习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调“把顶层设计和问计于民统一起来”“以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议”。

　　科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。我国将于2026年开始实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。五年规划编制坚持问计于民，深刻体现以人民为旨归。

　　问计于民赢得民心。五年规划编制主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，根本目的是为了增进人民福祉，人民至上是贯穿其间的主线。问计于民，是我们党践行以人民为中心发展思想的根本要求，体现着党的领导方法和工作方法。五年规划编制坚持问计于民，是全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的一种有效方式，也是全过程人民民主的生动体现。坚持问计于民，把人民群众的所思所想、所需所盼纳入到党五年规划之中，以政治参与的民主性托举起党和国家的政策决策的科学性，让“党和政府要干的”与“老百姓心里盼的”紧密对接、同频共振，有助于为党和国家的事业发展画出最大同心圆。

　　问计于民倾听民声。五年规划编制坚持问计于民，要求我们走好新时代党的群众路线。有网络的地方就有群众，有群众的地方就有民意。时下，互联网成为民情民意的重要“集散地”，中国网民规模超过11亿，互联网普及率超过78%，通过“网言网语”了解民意民声，成为网上群众路线的实践方向。“十四五”规划编制期间，有关方面就曾开展网上意见征集活动，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。“十五五”规划编制工作，也要坚持开门问策、集思广益，通过门户网站、主流媒体、问卷调查等多种方式，让公众积极建言献策。应该说，言路开得越广，公众参与面越大，越有利于思想的碰撞交流，越有利于决策科学、形成共识、推动落实。

　　问计于民汇聚民智。当前，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加。在此背景下，高质量发展要有新突破、新质生产力要有新提升、进一步全面深化改革要有新局面，该从哪里使劲、向何处发力？破解难题，智慧就在群众之中，办法就在群众中。问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实，向群众求教，办法总比困难多。五年规划编制坚持问计于民，就是要广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，把群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来。尊重人民首创精神，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，亿万人民的智慧和力量加在一起，就没有干不成的事。

　　群之所为事无不成，众之所举业无不胜。把顶层设计和问计于民统一起来，听民声、察民情、访民意，对百姓的身边事、贴心事，事事有回应，凝聚最广大人民的共识和力量，高质量完成规划编制工作，就能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供奋进蓝图。（向秋）