日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，加强科学分类，强化精准识别，有效提升困境儿童福利保障水平。

困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。加强困境儿童福利保障事关儿童切身利益、家庭和谐幸福、社会文明进步。要认真落实《意见》要求，带着责任、带着感情，呵护困境儿童健康成长。

更加注重全面保障。近年来，困境儿童福利保障水平持续提升，从基本生活保障到教育、医疗等多领域支持体系逐步建立。但也要看到，一些困境儿童由于受成长环境等多重因素影响，面临心理健康问题，迫切需要加强心理健康关爱。要在做好困境儿童基本生活保障、家庭监护、教育医疗等工作的基础上，进一步加强心理健康关爱服务，促进其身心健康成长。《意见》提出构建心理健康关爱服务体系，加强心理健康教育宣传，开展心理健康监测评估，及早发现困境儿童心理行为异常情况，及时高效转诊帮扶。以更加高效、温暖有爱的方式，给予困境儿童以心灵的关怀、精神的慰藉，就能让他们拥有精彩的童年。

更加注重精准保障。困境儿童种类多，每个儿童的情况千差万别，保障需求不尽相同。现实中的困境儿童，有的亟待物质救助，有的呼唤心理疏导;有安全教育的需要，也有权益维护的诉求。把困境儿童福利保障工作做实做细，就要洞察他们的诉求，提供有精准的帮助与服务。政府部门要切实摸清底数，全面掌握每个困境儿童家庭环境、监护能力、养育水平、生活状态、教育情况、健康状况等情况，并建立台账。要认真落实《意见》要求，持续完善基本生活保障、医疗康复、基本公共教育、心理健康关爱等六大服务保障体系，并根据困境儿童需求分类施策、精准保障，为他们平安、健康成长保驾护航。

更加注重合力保障。关爱困境儿童，加强福利保障，体现着人文关怀。实施好这项良心工程、系统工程，需要全社会共同参与、形成合力。各级政府要提升基层基础服务能力，完善儿童主任等基层儿童工作者激励保障措施，合理安排困境儿童福利保障有关经费，切实推进人财物等力量资源向基层一线倾斜。社会力量要积极广泛参与，有效发挥共青团、妇联、残联等群团组织在困境儿童关爱服务中的优势作用，推动困境儿童需求与慈善组织服务有效对接，推动公众通过慈善帮扶、志愿服务等方式关心关爱困境儿童。家庭、政府、学校、社会力量等各方面共同织密关爱网、保障网，就能给困境儿童温馨的港湾、温暖的环境，为他们撑起一片天。

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。困境儿童福利保障是一项民生工程，做好这项工作需要付出百倍耐心和努力。加强组织领导，坚持“一把手”亲自抓、负总责，加大投入力度，统筹做好相关工作，深化协调联动，凝聚强大合力，困境儿童一定会拥有更加美好的未来。（向秋）