商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位近日印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。

当前，我国老龄化程度持续加深，老年消费群体不断扩大。增开银发旅游列车对创新旅游服务供给、增进老年人福祉、扩大服务消费具有积极意义。

银发群体正在成为文旅消费生力军。国家统计局发布的人口数据显示，2024年60岁及以上人口3.1亿人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。我国银发族受教育水平较高，消费实力、接受新事物能力普遍较强，兴趣爱好广泛，出游意愿强烈，消费观念、消费支出上与年轻人相似，逐渐成为旅游市场的重要力量。中国旅游研究院发布的《中国国内旅游发展年度报告(2022—2023)》显示，2021年45岁以上的中老年旅游者合计出游11.94亿人次，占据了国内旅游客源市场的36.81%。随着生活水平的不断提高，老年人不再满足于安居养老，而更愿意走出去看看大千世界，丰富自己的晚年生活，开阔自己的视野。银发族已成为旅游市场的重要客源，尤其是错峰、淡季出游的主力军。

“乘着火车去旅游”成为银发旅游的热门选择。近年来，依托铁路资源优势，旅游列车保持较快发展，“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车不断推出。旅游列车可专门根据旅游团体行程需要定制开行方案，具有路线灵活、多点串连、在途观光、车随人走、昼游夜行等特点和优势，受到老年群体的广泛欢迎。国铁集团2024年共组织开行旅游列车1860列，是历年来开行数量最多的一年，其中老年游客占比接近80%，成为铁路旅游列车市场的主要客群。随着老年群体的扩大和文旅消费需求的释放，银发旅游列车发展潜力巨大。

大力发展银发旅游列车。发展银发旅游列车有利于促消费、稳增长、惠民生，有利于满足老年群体对旅游美好生活的期待。发展银发旅游列车，首先是创新旅游服务供给，将沿线各地区“吃住行游购娱”旅游资源进行有效的联结和整合，吸引和方便老年群体出游，有效拉动旅游列车沿线各地消费增长。其次是提升适老化水平，着力提升旅游列车全链条软硬件适老化水平，提升适老化服务质量，让老年人出行更舒心、家人更放心。再次是发挥铁路资源优势，结合老年人时间灵活的特点有效利用客运非高峰时段运力资源，更好满足银发群体的旅游需求，实现投资和消费双向互促。

旅游业是民生产业、幸福产业。增开银发旅游列车，让老年人更好地奔赴“诗和远方”，必将更好助力老有所乐，为文旅市场发展注入新活力。（向秋）