党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，立足新时代教育发展全局，明确提出“深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务”，为社区教育高质量发展注入了强劲动力、指明了实践路径。社区教育作为国民教育体系与终身教育体系的重要组成部分，是服务“人的现代化”、提升全民素养、促进社会治理现代化的关键载体，学习贯彻党的二十届四中全会精神，不仅是落实国家战略部署的政治责任，更是回应群众对美好生活向往的必然要求。通过系统研学党的二十届四中全会精神，结合江苏社区教育发展实践，我们对“十五五”时期社区教育的使命担当、发展方向有了更为深刻的认识和体会，也明确了具体实践路径。

将社区教育作为终身学习的核心阵地。党的二十届四中全会强调，要构建服务全民终身学习的教育体系。这与江苏长期以来推进学习型社会建设的实践高度契合。全省已建成覆盖城乡的省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）的五级社区教育办学网络，拥有教学点位1.6万余个；数字化学习平台“江苏学习在线”开放视频资源6.2万余个、课程4200余门，累计学习人次突破8000万；南京市、常州市、苏州市成功加入全球学习型城市网络，数量居全国第一，9个地市加入全国学习型城市网络，占比居全国第二；这些成效充分证明社区教育是打通终身学习“最后一公里”的关键抓手。未来必须始终坚守这一核心定位，围绕“一老一小”重点人群提供精准服务。将家庭教育指导作为重要着力点，联合专业机构与社会组织，构建社区、学校、家庭与社会资源协同育人的“教联体”。完善社区家庭教育指导与教研联动机制，重点关爱休学在家、亲情缺失、经济困难及发展受限等困境学生，积极营造邻里互助、和谐友爱的家庭友好型社区氛围，让全会精神转化为惠及全民的教育成果。同时，依托课程超市、学习地图、兴趣社团、全民阅读等多种形式，满足居民个性化、多样化学习需求，联动教育、医疗、养老等机构推进“家门口的老年大学”建设，并逐步拓展至全年龄段群体，切实提升居民生活品质和幸福感。

将数智化转型作为社区教育提质增效必由之路。党的二十届四中全会将教育数字化战略摆在突出位置，为社区教育破解资源不均、供给不精准等难题提供了根本遵循。当前群众的学习需求日益个性化、多样化，传统办学模式已难以满足时代需求，只有以数字化赋能资源整合、服务升级，才能实现“人人皆学、处处能学、时时可学”的目标。这要求我们必须主动拥抱技术变革，加快整合“学习在线”“老年教育网”“学分银行”等平台，深度融合AI智能服务，构建“江苏终身教育智慧教育平台”，推动其与政务服务平台统一认证、一键登录，实现线上报名、学习记录、成果认证等全流程服务。充分利用大数据分析，根据居民年龄、职业、兴趣及学习历史智能推送课程与活动，让数字化贯穿社区教育全链条。同时，以数字化手段整合行业企业、院校及培训机构资源，打造“职业技能培训便民服务圈”，面向高校毕业生、城乡劳动者特别是就业困难群体提供针对性技能培训，与人社部门协同推进“零工驿站+技能培训”服务网络建设，让技术赋能更充分、更高质量就业，让数字化成为社区教育创新发展的核心驱动力。

将协同育人作为社区教育赋能社会治理的关键策略。党的二十届四中全会聚焦社会治理现代化，要求充分发挥各类主体的协同作用。社区教育作为连接家庭、学校、社会的桥梁纽带，只有构建多方联动的“教联体”，统筹教育、民政、人社、文旅等多方资源，才能真正实现教育与社会治理的深度融合，为社会和谐稳定注入正能量。下一步，我们将以社区教育为载体，选树宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的先进典型，培育理性平和、积极向上的社会心态。配合相关职能部门，深入开展爱国主义、国家安全、法治宣传、防灾减灾、交通安全、环境保护、反诈防骗等群众性教育，提升居民综合素质和社会治理参与度。同时，配合民政、共青团、关工委、残联等单位开展儿童托管、养老服务、残疾人日间照料等工作，提供配套教育资源，让社区教育成为协同推进社会治理现代化的重要支撑。

当前，时代发展日新月异，人口结构深刻变化，人民群众对美好生活的向往愈发迫切。省委、省政府已将“建设全民终身学习的学习型大省”列为江苏经济社会发展的重要目标，社区教育既面临重大机遇，也需应对新的挑战。我们将持续以党的二十届四中全会精神为指引，充分发挥统筹协调职能，会同多部门、联动多主体，进一步建强队伍、完善机制、凝聚合力，让社区教育成为践行全会精神的生动实践，为创造美好生活增光添彩，为教育强国、教育强省建设贡献江苏智慧与力量。

（作者系江苏省年轻干部政治教育研究中心、省委党校第56期县处级干部进修班一支部学员，江苏省教育厅校外教育培训监管与社会教育处处长殷雅竹)