层层陪同,是一个典型的形式主义“老问题”。中央八项规定第一条就是针对接待工作中的不良风气,要求“轻车简从、减少陪同、简化接待”。从近期各地和中央通报来看,一些地方仍然存在调研“层层陪同”的问题,需保持警惕。
“坐在办公室都是问题,下去调研全是办法。”调查研究本为发现并更好解决问题,近年来却时常暴露出作风“问题”。此前曾有媒体报道,某省直单位调研团一共20多人,陪同人员却有50多人,每天六七辆中巴车保障,一天要跑七八个地方。有基层干部吐槽,一些调研“内容不够,人数来凑”,调研过程常常沦为“上车转一转,下车看一看”。

层层陪同,一哄而上,难以发现真问题。客观来说,深入基层调研,广泛接触群众,有助于打破信息茧房,作出科学决策。但广泛性不等于“大阵仗”,盲目拼凑无关人员参加,获得的往往是无效信息,甚至调研组还会被“层层包围”,无法与老百姓接触,以至于调研真正需要掌握的实情“缩水”。
中央三令五申要求“轻车简从”,为何一些调研组却被前呼后拥?记者了解到,基层也有“陪同纠结”:一方面,苦陪同久矣。有的基层干部常年“焊在”调研盆景上,每周都要陪几次,快成了专职“地陪”,无暇顾及本职工作。另一方面,不陪同又担心“失了礼数,得罪领导”。在“陪同文化”影响下,若上级单位未明确限定陪同人员,各层级只能硬着头皮“一陪到底”。
调研不是表演,必须减少层层陪同的虚假“氛围感”。首先,上级单位和领导干部要以身作则,带头落实“轻车简从、减少陪同、简化接待”的一贯要求,更多采用“四不两直”方式发现真问题。其次,调研方案制定要科学、细化,哪些人参加,到哪些点位,都要尽可能说清楚,避免基层摸不着头脑,盲目增加人数凸显“重视”。
调查研究是我们党的传家宝。唯有真正深入基层,了解基层干群的急难愁盼,才能让调查研究回归“谋事之基、成事之道”的本色。(陆华东、郑生竹)