让公平成为公共政策的鲜明底色
2026-06-11 09:47  来源:中国江苏网  作者:叶茂坤  
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近日,云南某地一则公办幼儿园招生通告引起社会关注,该通告对外来务工人员等部分群体子女入园,单独设置了工资流水、经营流水等额外材料要求。对此,当地及时发布了更正说明并表达了歉意。这起“差异化要求”事件,看似是招生细则制定上的偏差,却从侧面提醒我们:公共政策的公平底色是否足够鲜明,直接关系到群众的切身感受和政策本身的公信力。

普惠性政策的初衷,是面向所有适龄学生,提供公平均等的入学机会。在实际工作中,结合现实需求对服务对象分类施策、精准服务本无可厚非,但如果区别化处理仅针对特定群体,不仅会给相关当事人造成不便,也容易引发公众对政策公平性的疑虑。因此,在公共政策从制定到落地的过程中,对不同群体的权益需要更为全面、细致的考量。

公平与效率,本来就不应被视作对立的选项。若在追求管理效率的过程中,让群众的公平感打了折扣,那么由此获得的“效率”恐怕难以持久,长此以往也会损害政策的公信力。真正可持续的高效率,往往需要依靠科学规划与制度优化,来化解供需矛盾和资源错配等现实难题。比如,面对学位资源紧张的情况,与其依赖区别化证明来筛选人群,不如提前做好生源摸底,在此基础上做好学位供给统筹,并运用信息化手段精简相关核验流程。这样既有助于提升服务效能,也能让群众感受到政策的温度。

让每一项政策自发布之初便符合“合情、合理、合规”的标准,远比事后纠偏更为重要。此次事件中,一份存在争议的招生通告得以顺利发布,反映出部分政策在出台前的审查流程还可以更加严谨,民意评估的环节也有进一步完善的空间。若能将“法治关、公平关、民意关”等维度作为政策审查的前置环节,建立健全风险评估与规范性把关等机制,就能够更早地发现并及时调整不够合理的规章制度,从源头上减少类似情况的发生。与此同时,真正的高效率,不应让群众“跑断腿”“证明堆成山”,而是用“数据跑路”替代“群众跑腿”。当前,多地正大力推进“一网通办”“无证明城市”等改革,打通部门间信息壁垒,切实减轻群众负担,这方面的功夫下得越实,群众的获得感也会越强。

习近平总书记深刻指出:“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义”,公共政策的生命线正在于此。一次入园报名、一次证件办理、一次咨询服务,这些看似微小的政策执行,恰恰是群众衡量政策公平与否的最直观标尺,唯有把公平理念贯穿政策制定与执行全过程,让每一项政策都经得起法治检验与民意评判,才能真正赢得人民群众发自内心的信任与认可。

(作者单位:扬州市委组织部)

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