推进“能上能下”常态化
2025-10-23 17:32  来源:中国江苏网  作者:周慧 张鲁霞  
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党的二十届三中全会《决定》强调,要“推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度”,深刻彰显了党中央建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的要求。这是新时代党的自我革命的重要实践。如何推进能上能下常态化,需要在标准导向、考核机制、管理等方面进行制度化的设计。

明确标准依据,让干部“上得明白、下得服气”。古人云:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”建立清晰的“上”“下”标准,是干部管理制度有效运行的前提。明确“上”的标准,实质上是树立起干事创业的“风向标”,让干部看清组织倡导什么、要求什么,从而摒弃“等靠要”思想,主动向重大任务、基层一线靠拢,激发内生动力。明确“下”的情形,则是划出履职“红线”与“底线”,通过制度威慑促使干部远离“躺平”、拒绝“浑水摸鱼”,强化危机意识与责任担当。要进一步完善分类分级管理制度,结合岗位特点和职级要求,系统梳理干部的日常表现和年度考核结果,细化“下”的具体标准和适用情形。同时,要突出“上”的导向,注重在一些重大工作中考察识别干部,对实绩突出、群众公认的大胆提拔使用,推动形成能上能下的良性循环。

完善考评机制,让干部“上得有据、下得有序”。“事莫明于有效,论莫定于有证。”干部“上”与“下”,必须依托于科学精准的考核评价。要坚持定量与定性相结合,围绕“德能勤绩廉”设置指标体系,推动个人履职、部门任务与党委政府中心工作紧密衔接。定量指标应突出可操作、可考核,聚焦关键任务和薄弱环节;定性指标则应注重实绩导向,涵盖政治素质、思想作风、纪律表现和党建责任等多维内容。尤其要把群众满意度作为衡量干部业绩的重要标尺。“政声人去后,民意闲谈中。”干部干得好不好,最终要由群众来评判。应通过实地调研、民主评议、畅通监督渠道等方式,广泛听取群众真实意见,真正把人民满意的好干部选出来、用起来,把不担当、不作为的干部调整下去。

注重跟踪管理,让干部“上得劲足、下得气顺”。“处事须得中,制事得其宜。”“上”与“下”是手段,推动干部担当作为、干事成事才是目的。实现干部能上能下的良性循环,必须做好后续跟踪与管理。对存在苗头性、倾向性问题的干部,要及时谈话提醒、预警纠偏,帮助其端正政绩观,正确看待职务变动。对“下”的干部,不能“一下了之”,而要纳入组织教育培训体系,加强思想引导和能力帮扶,依据其专业特长和整改表现合理安排岗位,帮助其重整状态、提升能力。对改正效果好、实绩重新突出的干部,要积极创造条件,提供再次“上”的机会和平台,真正实现既“能下”更能“再上”,推动形成动态优化、充满活力的干部任用机制。

干部能上能下,绝非简单“摘帽子”“换位子”,而是一项关乎队伍活力、事业兴衰的系统工程,让“干字当头、奋发有为”成为干部的鲜明特质,真正以队伍活力激发发展动力。

(连云港市堆沟港镇周慧、张鲁霞)

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