华灯初上，银发如霜。7月8日，江苏省民政厅召开加强基本养老服务制度建江苏设新闻发布会，由省民政厅、省发改委、省财政厅、省农业农村厅联合发布解读《江苏省基本养老服务指导性目录清单（2022年版）》和《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》，这是对2020年首次发布目录的一次全新升级，旨在聚焦老人所思所盼，将基本养老服务内容清单化、项目化，方便老人按图索骥，享有基本养老服务。

这份《目录清单》将江苏基本养老服务由原先的18项扩至30项，惠及全省1883.68万60周岁以上常住老年人。目录清单以政府支出为主，其公益属性更为突出。对于政府而言，是一份“责任清单”；对于老年人而言，是一份“权利清单”；对于全社会而言，更是一份“幸福清单”。

从“心”出发，为养老托底。江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份，截至2021年底，全省60周岁以上常住老年人口达1883.68万，占总常住人口的22.15%，大约每4个人中就有1个老年人。面对老龄化程度较高的省情社情，江苏积极应对人口老龄化，加强养老服务体系建设。此次发布的《目录清单》，政策含金量高，尤其是更加注重特殊老年人的保障项目，“特困”“最低”“高龄、空巢独居、失能”这些关键词高频出现，体现出一种对生活困难老人的特殊关爱。同时，针对全省农村人口平均老龄化程度高于城市5个百分点以上，“未富先老”“未备先老”问题，这次清单也给出了有力的回答，为农村老人解决养老的后顾之忧。

用“情”服务，让清单落地。这份“责任清单”，对于各部门而言，是一种沉甸甸的使命。每一项养老服务，都明确了责任部门。清单上的每一项服务，都要转化为实实在在的行动，要以等不得、慢不得的为民情怀，把清单上的条目变成实事，不折不扣落实落细落好。要创新服务形式，广泛宣传发动，让每一位老年人都知晓这份属于自己的“权利清单”，深入到村镇、社区，做好排查摸底各项工作，坚决打通养老服务的“最后一公里”，切实把服务做到老年人心坎里，让广大老年人老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安。

依“单”享老，让幸福共享。老有所养是全体人民的夙愿，也是实现共同富裕的必然要求。“没有老一辈，就没有新一代”。只有不断打通养老服务的‘最后一公里’，切实解决基本养老服务工作中的堵点、痛点和难点问题，才能办好老年事业，促进社会和谐。“幸福清单”从2020年的1.0版本，升级到2022年的2.0版本，升级的是服务，是创新，是从“养老”到“享老”的一种理念转变，更是江苏迈向共同富裕的坚实脚步。

应对银发潮，呵护夕阳红，是一项重要的民生课题。针对老年群众多方面需求，需要更多新手段、新服务解决老龄化带来的社会问题，真正实现“老有所乐、老有所养、老有所为”，为老年人带来“最美夕阳红”。（江风）