近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。要坚持大抓基层、强基固本，不断增强农村基层党组织政治功能和组织力凝聚力，激发乡村建设“组织引擎”，为打造现代版“富春山居图”注入强劲动力。

筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是乡村建设的“主心骨”“桥头堡”，领导坚强有力才能有向心力、战斗力。要坚持有形有效覆盖，推动党支部、党小组向农民合作社、农业企业、家庭农场等经营主体延伸，消除农村党建“真空地带”“死角盲区”；打破地域限制、行业壁垒，支持强村弱村“抱团”、联动产业“组团”；成立联合党委，探索以村湾、院坝等为基础单元设立功能型党支部，做到“乡村建设推进到哪里、党组织就跟进到哪里”；深化党支部标准化、规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，“一支一策”整顿软弱涣散党组织，确保每个农村基层党组织都过硬。

锻造骨干力量。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，扛重活、打硬仗，关键是要有一支“先锋劲旅”冲锋在前、示范带头。要选优配强“头雁”，选拔农村工作经历丰富、群众工作本领扎实、经受实践磨砺检验的优秀干部担任乡镇领导班子正职，从退役军人、大学生村官、致富带头人等群体中选育村级党组织书记，健全教育培养、关心关爱、管理监督等机制，推行任职、履职、辞职“三张承诺清单”，激励督促“领头羊”干出“领跑样”。多维壮大“雁阵”，采取“县管乡用”“乡招村用”等方式充盈乡镇、村级干部“蓄水池”，选派“精兵强将”驻镇驻村，吸纳乡贤、新农人的模范代表进入村“两委”班子，“源清质优”发展农村党员、储备后备干部，持续充实“主力军”“战斗队”，蓄积干事创业的强大势能。

厚植人才之林。乡村建设是篇大文章，无论是“实施八大工程”，还是“健全三个体系”，都需要各类人才共同书写。注重外引内培“双轮驱动”，既聚焦本地乡村建设和特色产业发展等刚需，发布“求贤令”、念好“引才经”，大力引进急需紧缺人才，聘请“周末专家”“假日教授”等到乡村“传经送宝”，也就地挖掘“土秀才”“田专家”等能工巧匠，结合特长、年龄、兴趣等订制培育计划，提升专业技能、眼界格局、综合素养，实现乡村人才队伍量质齐升。突出用才留才“双向发力”，促进政策、资金、项目等要素向乡村倾斜，为人才搭建大展拳脚的平台，完善乡村人才绩效考评机制和奖惩办法，帮助解决安家、入学、就医等后顾之忧，让人才心无旁骛干事业、出成果，助推乡村建设稳中有进、进中向好。（蒋代跃）