特约评论员/艾佩韦
国家网信办11月14日公布《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,国家建立数据分类分级保护制度。按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度,将数据分为一般数据、重要数据、核心数据,不同级别的数据采取不同的保护措施。国家对个人信息和重要数据进行重点保护,对核心数据实行严格保护。
当前,我国已迈入全民互联网时代,网络数据迅猛增长、海量聚集,已经成为全社会重要的生产生活资源,对经济发展、社会治理、人民生活都产生了重大而深刻的影响。保护网络数据安全,就是保护国家安全、个人信息安全,护航经济社会发展。从2016年12月27日国家互联网信息办公室发布《国家网络空间安全战略》强调网络关键信息基础设施及其重要数据的保护问题,到2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国数据安全法》,我国保护网络数据安全的决心坚定如磐、举措日益深化,在保护网络数据安全方面发挥了重要作用。
事实充分证明,网络数据只有在充分流动和分享中被大量利用起来,才能最大限度释放红利、创造价值。但同时也要看到,数据流动和分享的过程中会产生数据遗失、数据窃取等风险。尤其是随着物联网、云计算、大数据、人工智能等技术得到更广泛应用,网络数据的流动与交互频率进一步提升,对数据安全管理的需求更加紧迫强烈,加强网络数据安全管理仍然大有可为。国家建立数据分类分级保护制度,是防范数据风险、保护数据安全的又一重要举措,是持续拧紧数据安全管理“安全阀”的重要一环。
分类分级保护,精准拧紧数据管理“安全阀”。网络数据规模庞大,保护管理任务繁重,“大水漫灌”不能完全构建起严密的保护网络,“滴水浇灌”方能事半功倍。按照数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度,将网络数据划分为一般数据、重要数据、核心数据,对个人信息和重要数据进行重点保护,对核心数据实行严格保护,能够进一步划分管理界限、明确安全责任,调动各方力量,推动重点出击、靶向发力,全品类补齐保护短板,全层级堵塞管理漏洞,有利于进一步拧紧数据管理的“安全阀”,更加精准地回应数字经济发展的内在需求,更加有效地回应人民群众的强烈愿望,更加全面构筑起国家安全的保护屏障。
坚持协同发力,广泛凝聚数据管理“向心力”。数据安全,事关你我他。全社会要在网络数据安全管理上心往一处想、劲往一处使,广泛凝聚数据管理的向心力。相关职能部门要充分发挥“领头羊”“监管者”作用,抓好网络数据安全管理的宣传、引导、监管,打好网络数据管理的安全“地基”。相关企业要坚持用大数据的能力解决大数据的挑战,同步提升安全理念,严格落实安全责任,凝聚联防协防合力,当好数据安全管理的中坚力量。作为最广泛的普通用户,每一个人都要树牢“守护数据安全,人人有责”的理念,多花一分钟思考授权与否,多一份责任意识参与监督,多一点主动意识对抗违法行为,以个体的涓滴之力汇聚数据保护的磅礴合力。
保护数据安全,刻不容缓。分类分级保护制度为进一步强化网络数据安全管理提供了“指南针”和“工具书”。抓好制度落实,形成人人参与的良好局面,携手守住网络信息安全底线,创造更加安全、开放、可靠的网络空间,护航我国数字网络新时代,才能为经济社会发展和广大人民群众工作生活提供坚实保障。(艾佩韦)