新时代文明实践中心是传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地，能促进人居环境美、乡风民风美、文化生活美，培育农村文明风尚。但“群众”自身所具有的基层性和松散性特点，决定了基层理论宣传方式必须与正式组织有所区别。在推进新时代文明实践中心建设中，打通宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”，必须立足“基层”，研究“群众”。

　　宜兴市作为全国50个试点县（市）之一，新时代文明实践中心建设在经历了“谁来做、做什么、怎么做”的探索后，目前已走在全国前列，形成了示范效应。无论是城市故事的宣讲传承，还是太华山区的红色记忆，抑或是大小文化广场的文化活动，都着眼于群众的文化需求，实现着以文化人、成风化俗的目的。而一支由群众组成的庞大志愿者队伍，从党的理论宣传一直到绿色产品的鉴别知识，覆盖群众生活的方方面面，很受群众认可。宜兴新时代文明实践中心的建设给了我们诸多启示。

　　正视群众的身份特征，寓政治道德于文化。相比较于政治，基层群众更多表现出的是文化的自觉和热爱，新时代背景下，文化已成为群众生活不可缺少的部分，是人们对美好生活需求的表现，利用文化的影响力和亲和力，将新时代党的理论和价值要求通过传统文化、革命文化和社会主义先进文化传递给群众，以文化武装理论，使理论贴近生活,提高群众的接受度。

　　重视群众的情感特征，找准交汇点。文化的本然性决定了群众文化带有一定的世俗和功利性特点，如何把群众的唱唱跳跳、健身活动与政治宣传联系起来，与社会主义核心价值观培育联系起来，与人心建设联系起来，是打通宣传教育群众“最后一公里”的重要节点。这就需要研究群众的生活需求和社会关切，用新时代党的理论和科学知识来解答现实问题、解决现有矛盾、解开心中疑虑，将政治宣传内容与群众情感诉求对接，找到思想的共通点和利益的交汇点，在政治性与乡土性、严肃性与娱乐性之间做好平衡。

　　发挥群众的主体力量作用。这是党的“共建、共享、共治”社会治理理论在思想文化宣传工作上的落实。意味着在基层文化宣传教育工作中，政府力量要向群众力量适当转移，努力使群众“走出来”并“登上台”，培育群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的“自我”能力，在参与建设中培育其主人翁情感、责任意识和家国情怀。与此同时，发动群众力量、调动群众参与、尊重群众需求，也是党的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的人民情怀的最好体现。

　　中国民众传统的重自我远社会、重家庭远政治、重自娱自乐远组织合作的文化特征，给打通基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”提出了一定的挑战。有关部门应在实际工作中把握宣传方向、研究群众需求、发挥民众力量，将自上而下地调动群众积极性与自下而上激发群众意愿结合起来，使党的理念成为全社会的共同追求和自觉行动。

　　（李湘云 无锡市委党校教授）