4月22日下午，正在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区，走进社区党群服务中心，向社区干部询问这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等，详细了解近年来社区减负效果。上面千条线，下面一根针，只有把松绑减负与关爱鼓劲结合起来，才能让减负真正减到广大基层干部“心坎上”，持续激发干事创业内生动力。

减轻工作负担，多给基层干部“松绑”。“下之所以为，惟上是视。”习近平总书记深刻指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。破除形式主义之弊、为基层减负是必需之举，首要是从根子上减轻负担。这要求各级领导干部以上率下，一级做给一级看，真抓实干、不务虚功，切实把基层干部从一些无谓的事务主义中解脱出来，坚决杜绝多头重复向基层一线派任务、要数据、发表格。要设身处地体会基层干部“累点”“痛点”“难点”，沉到田间地头、网格楼栋去，弄清楚基层工作者少什么“桥”、缺什么“路”，自上而下营造为基层减负的良好氛围。

强化放权提效，多为基层干部“赋能”。为基层减负，需要厘清权责边界、理顺职责关系。目前，基层工作存在一定程度的权责不匹配问题，尤其是一些地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围的、风险大的、棘手的工作转嫁给基层，导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位，加重了基层干部负担。须进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任。推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层，赋予基层干部与其服务范围相匹配的职权，全力解决“小马拉大车”的问题，为基层干部创造更加充分、高效的干事条件。

激励担当作为，多替基层干部“撑腰”。越是担子重如山，越要爱护挑担人。对基层干部既要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，更要在他们受到委屈和不公时鲜明亮剑、提供后盾，为其扫清“后顾之忧”。加强问责制度建设，细化责任认定规则，着力提高问责工作的政治性、精准性、实效性，保护基层干部干事创业积极性。健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”要求，完善澄清保护机制，重点对改革攻坚中的“无心之失”“探索之误”依法依纪予以宽容，旗帜鲜明为干事者撑腰鼓劲，让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。

（南京市雨花台区梅山街道 卢是男 南京市雨花台区委组织部 于建辉）