习近平总书记强调，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。近日，中共中央印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），为健全完善基层治理体制机制，建设基层治理共同体指明了方法路径。基层党组织和党员干部须学习贯彻《意见》精神，把各项要求落实落细落精，不断提升基层治理能力水平。

多点“穿针引线”，赋权扩能“放得下”。科学有序下放权力，意味着治理效能释放。应注重统筹协调，按照“重心下移、权责一致”原则，依法赋予基层党组织综合管理、统筹协调和参与建议等权力。完善基层机构设置和职能配置，变“向上对口”为“向下对应”，推动行政执法力量和资源向基层下沉，提升工作效能。强化部门联动，做实“吹哨报到”，逐步形成“上级围着下级转、部门围着街道转、干部围着群众转”的工作机制。加强党建引领，建强基层组织，深化“党建+网格”建设，鼓励社会组织和志愿者在基层治理不同领域深耕细作。

多点“望闻问切”，服务群众“贴得紧”。基层治理离不开群众。健全基层党员干部联系群众机制，经常性开展入户走访，做到“狗不叫”“叫出狗”。强化“听力训练”，善于问政于民、问需于民，广采“百家之言”，细品“难言之隐”，从深问细问中找到破解思路。精准对接群众需求，始终做到一切工作以群众满意度为导向。对涉及群众利益的重大事项，采取民主议事制度，充分调动人民群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。优化政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，打通联系服务群众的“最后一公里”，以高效专业服务解决人民群众“急难愁盼”问题。

多点“久久为功”，能力水平“过得硬”。基层治理好不好，党员干部是关键。把提高基层治理能力作为基层干部队伍建设的重大任务抓常抓细。不断提升工作能力，在不断学习中“补”。各级党组织要制定基层干部长期培养规划，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，分层分类开展基层治理专题培训，培养挖掘基层治理人才。在长期实践中“炼”，做到处理突发事件“顺手”，解决棘手事“硬手”，化解新问题“拿手”，努力成为懂治理、能治理、善治理的“行家里手”。

（作者：熊维叶 南京市高淳区委组织部）