基层是干部成长的沃土。《公务员法》明确要求，“上级机关应注重从基层公开遴选公务员”，这一规定既为基层干部拓宽了上升通道和发展空间，也为上级机关吸纳优质干部资源提供了多元选择和有效路径，释放了推动基层干部安心干事、担当作为的正面信号。

相较于面向社会考试招录，从基层公开遴选主要传递了两种取向：一是能力而不是学历，才是更加重要的考量标准，上级机关将更加注重紧接地气、熟悉下情的实际工作能力；二是实绩而不是资历，才是更加关键的遴选依据，公务员只有在基层展现新作为、做出新业绩，才有可能通过“公开”遴选，顺利进入上级机关。

导向决定方向。做好从基层公开遴选的导向工作，有利于激活广大基层干部担当干事的成长活力。对基层干部而言，应始终秉持“基层大有可为，干好平台更广”的信念，安心扎根基层，熟悉融入基层，倾情奉献基层，也只有这样，才会以良好的能力业绩通过组织把关和公开遴选，成为上级机关熟悉基层的新鲜血液，走出自我发展的新天地。对上级机关来说，也应开放选人视野，从事业接续发展、有利工作开展的需要出发，更多遴选在基层任劳任怨、苦干实干、业绩明显、能力突出、作风正派的干部，为推动各项任务在基层落地落实延伸工作触觉、储备实干人才。

同时，还有一些现象值得注意，比如，一些基层干部内心“躁动”不安、心态失衡，忙于跑关系找门路，苦心熬资历秀业绩，既不利健康成长，又影响本职工作；一些人以投机心态报考基层，身心却难以融入基层，工作中不愿“扑下身子”等等。对此都需加强引导和约束，避免出现不良倾向。因此，在向基层干部伸出“橄榄枝”的同时，还应科学设定公开遴选的规则和标准，从遴选条件、遴选模式、遴选内容等方面完善制度设定，真正选出乐于奉献基层、肯于担当作为的优秀基层干部，为上级机关补充优质的“清流活水”。

（作者：何亚兵，扬州市江都区委组织部）