近日，我省出台《推进领导干部能上能下实施细则》，明确了23种不适宜担任现职干部下的情形，从制度层面为干部能下划出了“硬杠杠”，为基层组织部门选人用人提供了遵循。要解决干部难下的“顽疾”，必须强化担当、动真碰硬，用好细化标准、严格程序、后续管理三剂“良方”，让干部下得合理、下得服气、下后能合理使用，确保队伍源清流洁、生态风清气正。

不以规矩，不能成方圆。干部能“下”，难点在于“下”的标准难以衡量和把握，只有旗帜鲜明地亮出优劣的“标尺”、上下的“准绳”，才能让其下得合理、下得明白。首先应解决思想认识问题，打破能上不能下的“铁交椅”，充分利用谈心谈话、教育培训等方式，把有为才有位、有位必须为、无为须让位的理念根植于心，消除干部抵触情绪、畏难心理。结合实际，因地制宜，细化完善“下”的具体标准，通过定性、定量、典型案例、负面清单等多种形式予以明确，让干部可认知、组织可判断、普遍可执行，减少“主观操作”，做到“对号入座”。

制度的生命力在于尊崇，在于执行。干部能“下”，关键在于精准的识别和程序的公正，要以“刚性的程序”和“公道的执行”，让干部下得合规、下得服气。健全知事识人体系，搭建日常考核、分类考核、近距离考核相结合的考核机制，科学精准评价干部，让为官不正、为官不为、为官乱为的干部“腾位子”。严肃工作纪律，强化全程监督，对于“下”的原因进行核实认定，以积极慎重稳妥的态度，保证干部“下”的规范性和公信力。强化工作统筹，正确区分惩戒警示和宽容失误的关系，把“下”的环节与选拔任用、轮岗交流等制度有机结合，提升干部下的针对性和实效性。

水不激不跃，人不激不奋。“下”不是最终目的，对待“下”的干部，既不能“一棍子打死”全盘否定，也不能“当甩手掌柜”不管不问，要精准把控“下”的后续管理，激励干部知耻后勇、下后所为。加强跟踪引导，对“下”的干部常态化关心关注，掌握思想动向，引导放下包袱、轻装上阵，提振精神、激发干劲。坚持人岗相适、人事相宜原则，结合“下”后干部专业特长、学历经历、个人意愿等因素，合理安排工作岗位，明确工作职责，让下的干部在擅长领域发挥专长，提振他们的干事创业精气神。畅通能上能下双向通道，综合考虑“下”后一贯表现，对德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，给予再上的机会，推动形成干部能上能下的良性循环。

（杨世栋）