生活中，不乏关于“增强回路”的案例：一个社交软件用户越多，就越能吸引潜在用户，进而提高其总用户量；一家企业现金流越好，就越能承揽项目、获得融资，反过来壮大资金池。一地产业发展也是如此，当该地形成产业集群雏形，就容易借助“飞轮效应”，吸引更多资金和企业加盟，进而做大做强特色产业。

所谓“飞轮效应”，是指想推动静止的飞轮转起来，开始需要耗费较大力气，但当转速到达临界点，只需稍微用力，飞轮就可加速转动。产业发展与之类似，产业培育从无到有、从少到多并不容易，但随着“种子选手”不断发展壮大、数量不断增加，产业链或产业集群的雏形一旦形成，企业就像咬合的齿轮有机聚合，产业“飞轮”就会转得越来越快，形成发展优势。

产业“飞轮”良性运转的内在逻辑是，完善的产业集群和产业链能够形成规模效应，促使不同企业进行深度分工，节省交易成本，同时，吸引市场主体投资产业链空白地带，使集群产业配套更趋完善、产业链条不断延长，进而对潜在投资形成更大吸引力，产业发展由此形成“因增强果、果增强因”的正向循环。

江苏是国内外许多产业循环的发起点和联结点，这为地方和企业用好“飞轮效应”、加快发展提供良好基础。不少地方通过积极放大产业发展“飞轮效应”取得良好发展成效。比如，南京依靠众多科研院所和充沛智力资源，催生一批先进制造业集群；徐州形成以工程机械产业为代表的支柱产业，集聚超1800家工程机械上下游企业；昆山借助电子信息、装备制造等品牌产业，常年“霸榜”全国最强县。不少地方的特色产业在本地打响声誉后，开始渗透到全国乃至国际市场，形成区域品牌，区域品牌共享又大大增强集群内企业的比较竞争优势，为地方招商引资提供便利条件。

当然，充分发挥“飞轮效应”，引导产业“转”上良性循环之路，中间还要有一段蓄力过程。要加大“推”的力度，带动“飞轮”转起来。当前，受疫情影响和自身体量所限，不少企业尤其是科技企业抵御风险能力较弱，但其平均研发经费却经常高于规上工业企业平均水平，容易被融资难问题困扰，这需要各地进一步加强政策支持力度，引导金融活水满足这些企业融资需求，增强他们扎根的底气。要强化“恒”的努力，带动“飞轮”持续运转。产业发展有其自身的规律，要在市场站稳脚跟，没有长期的技术和经验积累是行不通的，因而地方对于项目、产业要多些培育的耐心。要做好“联”的文章，抓好“飞轮”之间的衔接。一些产业集群特色不明显、质量效益不高、缺乏规划，部分企业发展战略和思路不清晰，这就容易导致产业“集而不群”或产品与市场需求不匹配，因而有必要为企业找病灶、查病因、开良方，对产业发展进行适度引导，以构筑适合产业发展的优良生态。（韩宗峰）